CambodiaTrainspotter

ស្ថិតិមិនត្រឹមត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច

cambodiatrainspotter — Tue, 21 May 2013 10:24:59 +0000

Sarah Thust ភ្នំពេញ ប៉ុស្ដិ៏ថ្ងៃទី ២១ ឧសភា ២០១៣

ក្មេងៗកំពុងរត់លេងលើផ្លូវរថភ្លើងខណៈផ្លូវដែកនេះកំពុងត្រូវបានកែលម្អឡើងវិញនាពេលកន្លងមក។ ការអភិវឌ្ឍទាមទារទិន្នន័យដែលទុកចិត្តបាន។ ប៉ុស្តិ៍

ភ្នំពេញៈ អ្នកស្រាវជ្រាវបាននិយាយថា ទិន្នន័យដែលគួរឲ្យទុកចិត្តនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមមួយសម្រាប់កម្ពុជា ខណៈទិន្នន័យទាំងនោះជាមូលដ្ឋានយោងពេលសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអាស៊ានកំពុង ធ្វើសេចក្ដីព្រាងគោលនយោបាយរបស់ខ្លួន។

អ្នកវិភាគនិយាយថា ទិន្នន័យបានពីវិទ្យាស្ថានជាតិស្ថិតិដែលស្ថិតក្រោមក្រសួងផែនការ អាចទុកចិត្តបានប៉ុន្តែស្ថិតិដែលបានចេញផ្សាយដោយក្រសួងផ្សេងគ្នា នឹងមិនអាចទុកបានទេ។

លោក កែម ឡី អ្នកស្រាវជ្រាវការអភិវឌ្ឍសង្គមដែលធ្វើការជាមួយទិន្នន័យសេដ្ឋកិច្ច បានពីក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចនិងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា៖ «ពួកគេតែងតែគិតលេខនិងព្យាករតាមរបៀបលាក់លៀមមិនធ្វើតាមរបៀប ចូលរួមនោះទេ។ សូម្បីតែក្រសួងផែនការក៏មានក្បួនច្បាប់ផ្ទាល់របស់ខ្លួនដែរ ក្នុងការធ្វើផែនការនិងការគិតលេខ។ លើសពីនេះទៅទៀតខ្ញុំអាចផ្ដល់អត្រានៃការទុកចិត្តយ៉ាងទាបដោយ សារតែហេតុផលនយោបាយនិងបញ្ហាពុករលួយ»។ លោកបន្តថា ក្រសួងនីមួយៗមានឱកាសតិចតួចដើម្បីទទួលបានទិន្នន័យរបស់ក្រសួងដទៃ ទៀតដូច្នេះចំនួនអាចខុសគ្នាពីប្រភពមួយទៅប្រភពមួយទៀត។ លោកអះអាងថា៖ «មិនទាក់ទងគ្នានៅក្នុងខ្សែបណ្ដាញនាយកដ្ឋាន និងក្រសួង។ ការគ្មានមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានទិន្នន័យជាតិ»។

លោក សុក ចិន្តាសោភា អគ្គលេខាធិការនៃក្រុមប្រឹក្សាអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជា(CDC ) បាននិយាយក្នុងអំឡុងសន្និសីទកាសែតមួយកាលពីឆ្នាំមុនថា ទិន្នន័យវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសរបស់ CDC គិតពិចារណាពីគម្រោងដែលទទួលបានការយល់ព្រមប៉ុន្តែមិនមានអ្នក ត្រួតពិនិត្យថាតើការវិនិយោគទាំងនោះត្រូវបានធ្វើឬអត់នោះទេ។

លោក Peter Evans បានបញ្ជាក់ក្នុងរបាយការណ៍២០១២របស់លោកអំពីវិស័យទូរគមនាគមន៍ កម្ពុជាថា៖ «នៅមានភាពមិនច្បាស់លាស់មួយចំនួនជុំវិញភាពត្រឹមត្រូវនៃស្ថិតិ អ្នកជាវដែលចេញពីទីផ្សារទូរគមនាគមន៍កម្ពុជា»។ លោកសន្មតថា ការគិតច្រឡំអាចមានពី១៥ទៅ២០ភាគរយ។

លោកPeter Brimble នាយករងប្រចាំប្រទេសធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ីនិយាយថា៖ «ត្រូវតែទទួលស្គាល់ថាមានឱកាសដើម្បីកែលម្អឡើងវិញ»។ លោកបន្តថា ទោះបីជាយ៉ាងក៏ដោយរដ្ឋាភិបាលបានទទួលស្គាល់ពីសារៈសំខាន់នៃ ទិន្នន័យល្អដើម្បីជួយដល់ការកែទម្រង់ការអភិវឌ្ឍក្នុងពេលអនាគត ហើយកំពុងផ្ដល់ភាពស្មោះត្រង់ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏សំខាន់ ដើម្បីកែលម្អស្ថានការនេះ។

អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនបានធ្វើ ការដើម្បីកែលម្អស្ថិតិនិងទិន្នន័យនៅតាមក្រសួងផ្សេងៗ។ កាលពីឆ្នាំ២០០៩ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ាននិង អាស៊ីបូព៌ាបានចេញផ្សាយរបាយការណ៍ស្ដីពីការកសាងសមត្ថភាពសម្រាប់ ស្ថិតិនៅកម្ពុជា ឡាវ និង មីយ៉ាន់ម៉ា។

របាយការណ៍បានឲ្យដឹងថា៖ «ពេលប្រទេសណាមួយមិនបានអនុវត្តឲ្យទាន់ដំណើរការនេះ មានន័យថាតំបន់នេះនឹងមិនបានបំពេញការរៀបចំស្ថិតិរបស់ខ្លួននោះ ទេ។ ស្ថិតិរដ្ឋាភិបាលជាមូលដ្ឋានយោងនៅពេលដែលសហគមន៍សេដ្ឋកិច្ចអាស៊ាន កិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ីអាគ្នេយ៍និងរដ្ឋមន្រ្តីសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ាន ធ្វើសេចក្ដីព្រាងគោលនយោបាយរបស់ខ្លួន»។

វិទ្យាស្ថានជាតិស្ថិតិ NIS បានសរសេរក្នុងផែនការមេស្ថិតិរបស់ខ្លួនកាលពីឆ្នាំមុនថា កិច្ចប្រឹងប្រែងត្រូវបានធ្វើឡើង។

ឯកសារបង្ហាញថា៖ «ជំនាញស្ថិតិនិងសមត្ថភាពនៅ NIS ត្រូវបានធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០០៧។ ការកែលម្អបន្ថែមនៅមិនទាន់បានធ្វើនៅឡើយទេទាំងការអនុវត្តការ អង្កេតនិងជំរឿន»។ឯកសារបន្តថា៖ «ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយតម្រូវឲ្យមានការផ្ដល់មូលនិធិកាន់តែច្រើន ពីរដ្ឋាភិបាលដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធស្ថិតិដែលមានស្ថិរភាព»។

លោក អ៊ុក ឆាយ រដ្ឋលេខាធិការក្រសួងផែនការបាននិយាយក្នុងសុន្ទរកថានៅសិក្ខាសាលា ប្រចាំតំបន់អាស៊ានស្ដីពីផែនការយុទ្ធសាស្ដ្រនៅហ្សាការតាពីខែ វិច្ឆិកាមុនថា គោលនយោបាយស្ដីពីការចែករំលែកទិន្នន័យការផ្សព្វផ្សាយនិងការ ទំនាក់ទំនងគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើង។ លោកបន្តថា៖ «បើគ្មានស្ថិតិដ៏ល្អនោះទេយើងមិនអាចដឹងពីកំហុសរបស់យើងទេហើយ អ្នកធ្វើគោលនយោបាយក៏មិនអាចសង្កេតមើលពីបញ្ហាណាមួយបានដែរ»។

លោក Peter Brimble បានឲ្យដឹងថា ទិន្នន័យកាន់តែប្រសើរនឹងជួយដល់ការអនុវត្តកម្មវិធីដែលផ្អែកលើ លទ្ធផលនិងគម្រោងជាច្រើននិងជួយឲ្យការត្រួតពិនិត្យនិងការវាយ តម្លៃរាល់សកម្មភាពទាំងនេះកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ លោកបានបន្តថា៖ «បញ្ហានេះនឹងជួយឲ្យមានការប្រើប្រាស់ធនធានរដ្ឋាភិបាលនិងជំនួយ អភិវឌ្ឍន៍បរទេសកាន់តែទទួលបានលទ្ធផលល្អ»។

លោក កែម ឡី ឲ្យដឹងថា៖ « កម្ពុជាត្រូវតែបង្កើតសេរីភាពច្បាប់ព័ត៌មាននិងគោលការណ៍ណែនាំ សម្រាប់ការចូលរួមរបស់ភាគីដែលពាក់ព័ន្ធ។ ដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែបង្កើតឡើងផងដែរនិងជួយគាំទ្រដល់អ្វីដែល រដ្ឋាភិបាលមិនអាចធ្វើបាន។ ពេលនេះដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ជួយគាំទ្រដល់អ្វីដែលរដ្ឋាភិបាលចង់បាននិង មិនមានអ្វីដែលប្រជាជនត្រូវការនោះទេ»៕

Homeowners petition ADB

cambodiatrainspotter — Tue, 21 May 2013 08:51:45 +0000

By Mom Kunthear and David Boyle, Phnom Penh Post May 21 2013

An abandoned rail carriage used as a playground for children living near the railway in Phnom Penh in 2012. Photograph: Vireak Mai/Phnom Penh Post

The occupants of 90 Phnom Penh households whose homes were partially or completely dismantled to make way for the Railway Rehabilitation Project partly funded by the ADB have demanded the bank offer them fair compensation.

In a letter submitted to the Inter-Ministerial Resettlement Committee, the ADB, the National Assembly and the Ministry of Economy and Finance yesterday, the villagers argued they had been unfairly locked out of compensation due to technicalities despite valid claims.

Luy Im, a representative of 23 complainants from Toul Sangke A, said she received only $100 in compensation after the front of her house was destroyed in 2011 to accommodate the works.

“I need more compensation, but I don’t know how much. I spent a lot of money to repair my house since the front of my house was demolished when they expanded the railway,” she said.

Im said she went into significant debt making the repairs.

The complainants, who include six households from Phum III and 65 from Tapeang Anhchanh, want the IRC to intervene because their compensation requests through one avenue of the ADB’s accountability mechanism have been rejected on the grounds that they were accepted via another.

In other words, receiving limited compensation disqualified them from the larger sums other households have received.

It was unreasonable to expect that villagers could be aware of such complex technicalities, said Nora Lindstrom, program development manager at NGO Sahmakum Teang Tnaut.

“That raises the question of how are the villagers ever going to do this, how are they meant to know this type of stuff?” she said.

ADB country director Eric Sidgwick said in an email that the bank’s Compliance Review Panel was “reviewing resettlement issues including those related to compensation”.

“In the meantime, the households represented in the three letters received today have been advised to present their complaints through the Project’s Grievance Redress Mechanism,” he wrote.

“The OSPF has informed the IRC of the nature of the complaints and recommended that they review them in a similar fashion as was done in the earlier OSPF process.”

ពលរដ្ឋរងប៉ះពាល់គម្រោងស្តារផ្លូវដែកប្តឹងតទៅ IRC

cambodiatrainspotter — Tue, 21 May 2013 08:33:55 +0000

មុំ គន្ធា ភ្នំពេញ ប៉ុស្ដិ៏ថ្ងៃទី ២១ ឧសភា ២០១៣

ភ្នំពេញៈ ប្រជាពលរដ្ឋ៩០គ្រួសារដែលប៉ះពាល់ដោយគម្រោងស្តារផ្លូវរថភ្លើង ស្ថិតក្រោមជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលប្រទេសអូស្រ្តាលី បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅគណៈកម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរ ក្រសួង(IRC) ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងរដ្ឋសភាដើម្បីសុំអន្តរាគមន៍ផ្តល់ប្រាក់សំណងបន្ថែម ចំពោះការបណ្តេញចេញ។

អ្នកស្រី លុយ អ៊ីម តំណាងដើមបណ្តឹងមកពីទួលសង្កែបាននិយាយថា តំណាងមកពីសហគមន៍ចំនួនបីគឺសហគមន៍ត្រពាំងអញ្ចាញមានចំនួន៦៥ គ្រួសារ ភូមិ២៣ចំនួន៦គ្រួសារនិងទួលសង្កែ១៩គ្រួសារបានដាក់ពាក្យបណ្តឹង ទៅក្រសួងសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុពីព្រោះអ្នកស្រី ទទួលបានសំណងតែជាង១០០ដុល្លារដែលផ្ទះរបស់អ្នកស្រី ត្រូវបានគេកាត់ដាច់ចំពីមុខកាលពីឆ្នាំ២០១១ ព្រោះវា បានប៉ះពាល់ផ្លូវដែក។

អ្នកស្រីបានបញ្ជាក់ថា៖«ខ្ញុំត្រូវការសំណងច្រើនជាងនេះ ប៉ុន្តែខ្ញុំ មិនដឹងថា ប៉ុន្មានទេ។ ខ្ញុំ បានចំណាយប្រាក់ច្រើនដើម្បីជួសជុលផ្ទះរបស់ខ្ញុំ ចាប់តាំងពីផ្នៃកខាងមុខផ្ទះរបស់ខ្ញុំ ត្រូវបានគេវាយកម្ទេច នៅពេលដែលពួកគេពង្រីកផ្លូវដែកពួកគេបានទទួលយកពាក្យបណ្តឹងរបស់ យើងប៉ុន្តែពួកគេមិនបានសន្យាជួយពួកយើងទេ»។

យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរួមមួយរបស់សមាគមធាងត្នោត និងអង្គការសមធម៌កម្ពុជា បាននិយាយថា ពួកគេត្រូវរងគ្រោះដោយសារគម្រោងនេះមិនទទួលបានសំណងត្រឹមត្រូវ ដូចដែលមាននៅក្នុងផែនការដោះស្រាយរបស់គម្រោង។

លោក អៀង វុទ្ធី នាយកប្រតិបត្តិនៃអង្គការសមធម៌កម្ពុជា បានថ្លែងថា IRC នឹងចាត់ការឲ្យបានហ្មត់ចត់លើបណ្តឹងថ្មីៗទាំងនេះប្រកបដោយ យុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងសមធម៌៕

សេចក្តីថ្លែងការណ៍សារព័ត៌មាន ប្រជាពលរដ្ឋរងផលប៉ះពាល់ពីគម្រោងស្តារផ្លូវរថភ្លើង បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅគណ:កម្មការ ដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង

cambodiatrainspotter — Mon, 20 May 2013 07:14:08 +0000

ថ្ងៃនេះ ប្រជាពលរដ្ឋរស់នៅភ្នំពេញជាង ៩០គ្រួសារ ទទួលរងផលប៉ះ ពាល់ពី គម្រោងស្តារផ្លូវ រថភ្លើងស្ថិតក្រោមជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលប្រទេសអូ-ស្រ្តាលី បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅគណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង ហៅកាត់ថា (IRC)។ ដើមបណ្តឹង រួមមាន ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានចាកចេញទៅនៅទីតាំងថ្មី (ត្រពាំងអញ្ចាញ) និងអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់មួយផ្នែក បានថ្លែងថាពួកគាត់បាន នឹងកំពុងប្រឈមបញ្ហាដោយសារគម្រោងនេះ ហេតុដូច្នេះ ប្រជាពលរដ្ឋចង់បានដំណោះស្រាយ។ ជាពិសេស ពួកគាត់បានអះអាងថា ពួកគាត់ពុំបានទទួលសំណងត្រឹមត្រូវដូចមាន កំណត់នៅក្នុងគោលនយោបាយដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ អាស្រ័យហេតុនេះ ពួកគាត់ស្នើសុំសំណងបន្ថែម។ ចំពោះដើមបណ្តឹងដែលបន្តរស់នៅតាមបណ្តោយផ្លូវរថភ្លើង ក៏បានស្នើសុំផងដែរឲ្យមាន ការធានាសុវត្ថិភាពក្នុងការ កាន់កាប់ដីធ្លី រហូតដល់ពេលរដ្ឋាភិបាលត្រូវការអភិវឌ្ឍនទៅលើផ្លូវរថភ្លើងនោះបន្ថែម ។

ពាក្យបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដាក់ទៅគណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រ-សួង គឺបន្ទាប់ពីមានការច្រានចោលបណ្តឹងរបស់ពួកគាត់ ដោយយន្តការគណនេយ្យភាពរបស់ធនា-គារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី ប្រជាពលរដ្ឋ បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅផ្នែករកដំណោះស្រាយរបស់យន្តការគណនេយ្យភាព គឺការិយាល័យសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស ហៅកាត់ថា(OSPF) នៅថ្ងៃទី១៥ ខែមិនា ឆ្នាំ២០១៣។ ផ្ទុយទៅវិញពាក្យ បណ្តឹងពុំត្រូវបានទទួលដោះស្រាយ ដោយហេតុថា ដំណើរការស៊ើបអង្កេតរបស់គណ:កម្មាធិការ ត្រួតនិពិត្យអនុលោមភាព ហៅកាត់ថា (CRP) កំពុងដំណើរការ។ កាលពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១១ ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រមាណជា ១៥០គ្រួសារ បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងមួយទៅការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) ហើយបណ្តឹងនេះត្រូវបានទទួលយក និងចាត់ការ។ ដំណើរការនៃការដោះស្រាយបណ្តឹងនោះត្រូវបានបញ្ចប់ ជាលទ្ធផល ដើមបណ្តឹងភាគច្រើនបានទទួលសំណងបន្ថែមទៅលើសំណងដើមដែលខ្លួនបានទទួល ដូចមានកំណត់នៅក្នុងគោលនយោបាយដោះស្រាយផលប៉ះពាល់។

លោកស្រី លុយ អ៊ីម បានឲ្យដឹងថា “ពួកយើងដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស ពីព្រោះយើងបានដឹងថា ដើមបណ្តឹងមុនបានទទួលសំណងបន្ថែមលើសំណងដែលសមនឹងទទួលបាន”។ “នៅពេលគេដាក់ពាក្យបណ្តឹងដំបូង ពួកយើងមានការភ័យខ្លាចក្នុងការចូលរួមសកម្មភាពបណ្តឹង។ តែឥឡូវ ពួកយើងពុំអាចស្នើសុំការដោះស្រាយពីការិយា-ល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស OSPF ទៀតទេ។ នេះពិតជាធ្វើឱ្យខ្ញុំមានអារម្មណ៍សៅហ្មងក្នុងចិត្តជាខ្លាំង”។

លោក ឃួន ព្រំសារិទ្ធិ បានថ្លែងថា “ពួកយើងបានដឹងថា ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនមិនបានទទួលសំណងដោយត្រឹមត្រូវនោះទេ”។ “ការដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅគណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង (IRC) ពួកយើងជឿជាក់ថា ពួកគេនឹងយកបណ្តឹងនេះទៅដោះស្រាយដូចគ្នានឹងដំណើរការនៅការិយាល័យ អ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស ដែលបានអនុវត្តជាមួយនឹងបណ្តឹងផ្សេងទៀតកន្លងមក”។

ភាពចន្លោះប្រហោង និងភាពរឹងត្អឹងរបស់យន្តការគណនេយ្យភាពរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍ-ន៍អាស៊ី គឺជាប្ញស្សគល់បណ្តាលឲ្យមានស្ថានភាពនេះកើតឡើង។ គោលការណ៍ណែនាំរបស់ការិ-យាល័យអ្នកសម្របសម្រួល គម្រោងពិសេស (OSPF) បានកំណត់ថា ការិយាល័យខ្លួនមិនទទួលដោះសា្រយពាក្យបណ្តឹង ដែលមកពីគម្រោងដូចគ្នា ប្រសិនបើបណ្តឹងនោះកំពុងចាត់ការដោយគណ:កម្មាធិការត្រួតពិនិត្យអនុលោមភាព (CRP) បើទោះជា មានពាក្យបណ្តឹងខុសគ្នាក៏ដោយ។ ការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) គឺដោះស្រាយ តែប្រជាពលរដ្ឋដែលដាក់ពាក្យបណ្តឹងមកខ្លួនប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនដោះស្រាយសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋរងផល ប៉ះពាល់ទូទៅនោះទេ។

កញ្ញា នោរ៉ា លីមស្រ្តម ប្រធានកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍នៃសមាគមធាងត្នោត បានលើកឡើងថា “នៅពេលដែលបណ្តឹងកាលពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១១ ត្រូវបានដាក់ ពាក្យបណ្តឹងនោះបានស្នើសុំថា រាល់លទ្ធផលចេញពីដំណោះស្រាយពីយន្តការនេះ គួរអនុវត្តទៅលើគ្រួសាររងផលប៉ះពាល់ពីគ-ម្រោងផ្លូវរថភ្លើងទាំងអស់ ដោយហេតុថា ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើន ពុំបានដឹងពីសិទ្ធិរបស់ពួកគេក្នុងការដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅយន្តការនេះ ហើយអ្នកខ្លះទៀត មានការភ័យខ្លាចមិនហ៊ានដាក់ពាក្យបណ្តឹង ដោយសារតែការគំរាមកំហែង និងការបំភិតបំភ័យ។ ចំណែកឯ ខាងអង្គការសង្គមស៊ីវិល គឺពុំមានធនធាន និងលទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុង ការជួយប្រជាពលរដ្ឋរងផលប៉ះពាល់ទាំងអស់នោះទេ។ ជាងនេះទៀត យើងមានទិន្នន័យដែលបង្ហាញពីការផ្តល់សំណងតិចជាងគោលនយោបាយ នៅពេលប្រជាពលរដ្ឋទទួលសំណងនោះ”។ ហើយ “ជាអកុសលពេក ដែលការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) បានបដិសេធមិនដោះស្រាយដល់ប្រជាពលរដ្ឋ រងផលប៉ះពាល់ទូទៅ ហើយឥឡូវ ជាលទ្ធផលប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀត ពុំអាចស្នើសុំដំណោះស្រាយពីការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) ទេ”។

ពាក្យបណ្តឹងដាក់ទៅគណ:កម្មាធិការត្រួតពិនិត្យអនុលោមភាព (CRP) គឺនៅខែសីហា ឆ្នាំ២០១២ ស្នើសុំឲ្យយន្តការនេះចុះធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើគម្រោងទាំងមូល ដោយហេតុថា ម្ចាស់-បណ្តឹងមុនដែលបាន ដាក់ទៅការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) ពុំពេញចិត្តនឹងដំណើរការដោះស្រាយ និងនីតិវិធីរបស់ ការិយាល័យនេះ ព្រោះពុំបានត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តន៍ទាំងមូលនៃគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅថ្មីដោយ មិនស្ម័គ្រចិត្តរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី។

លោក អៀង វុទ្ធី នាយកប្រតិបត្តិនៃអង្គការសមធម៌កម្ពុជា បានថ្លែងថា “គណ:កម្មាធិការ-ត្រួតពិនិត្យអនុលោមភាព (CRP) គឺជាយន្តការខុសគ្នាពីការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោង ពិសេស OSPF។ ទោះបីជា គណ:កម្មាធិការនេះមានមុខងារសំខាន់ក្នុងការវាយតម្លៃ ថាតើធនាគារ អភិវឌ្ឍន៍អាស៊ីរំលោភលើគោលការណ៍ប្រតិបត្តិ និងនីតិវិធីក្នុងការសម្របសម្រួល ចំណាត់ការ ឬការអនុវត្តន៍គម្រោង ក៏គណ:កម្មាធិការនេះមិនបានរកដំណោះស្រាយក្នុងការកែប្រែអត្រាសំណងនោះដោយផ្ទាល់ឡើយ ដោយហេតុនេះហើយ ទើបការស្វែងរក ដំណោះស្រាយតាមរយៈយន្តការទាំងពីរមានសារសំខាន់”។ “ពួកយើងសង្ឃឹមយ៉ាងមុតមាំថា គណ:កម្មការដោះ ស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង នឹងចាត់ការលើពាក្យបណ្តឹងថ្មីនេះ ព្រមទាំងដំណើរការឲ្យបានត្រឹមត្រូវ តម្លាភាព និងប្រកបដោយសមភាព។ នេះជាឱកាសដ៏ល្អមួយសម្រាប់គណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង (IRC) ក្នុងការបង្ហាញពីសមត្ថភាព និងវិជ្ជាជីវ:ត្រឹមត្រូវរបស់ខ្លួន”។

ព័ត៌មានបន្ថែម សូមទំនាក់ទំនង៖

លោក ឃួន ព្រំសារិទ្ធិ តំណាងសហគមន៍ត្រពាំងអញ្ចាញ : 077524790/ 088 9223270
លោក អូ លន់ តំណាងអ្នកភូមិមកពីភូមិទី២៣ : 092 234 295
លោកស្រី លុយ អ៊ីម តំណាងអ្នកភូមិមកពីទួលសង្កែ : 092 655 419
លោកស្រី រស់ លី តំណាងអ្នកភូមិមកពីទួលសង្កែ : 097 393 8883

កញ្ញា នោរ៉ា លីមស្រ្តម ប្រធានកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ នៃសមាគមធាងត្នោត៖ +855 15 552 805 អ៊ីម៉ែល nora@teangtnaut.org
លោក អៀង វុទ្ធី នាយកប្រតិបត្តិ នៃ អង្គការសមធម៌កម្ពុជា៖ +855 12 791 700 អ៊ីម៉ែល vuthy@equitablecambodia.org

Statement: Railways Households Submit Complaint to the IRC

cambodiatrainspotter — Mon, 20 May 2013 07:08:00 +0000

Equitable Cambodia
Sahmakum Teang Tnaut

Media Statement
May 20, 2013

Railways Households Submit Complaint to the IRC

Ninety Phnom Penh Households affected by the ADB- and AusAID-funded Railways Rehabilitation Project have today submitted complaints to the Inter-Ministerial Resettlement Committee (IRC). The complainants, comprising of both Households relocated to Trapeang Anhchanh and Households that had to demolish part of their homes along the railways, maintain that they have been harmed by the Project and seek redress. Specifically, the Households claim that they did not receive the correct compensation as outlined in the Project’s Resettlement Plan and are consequently seeking additional compensation. Complainants who remain along the railways are also seeking assurances of tenure security up until such a time as further development of the railways is due.

The Households’ complaint to the IRC follows the rejection of their complaints by the ADB Accountability Mechanism. The Households submitted complaints to the Mechanism’s problem solving function, the Office of the Special Project Facilitator (OSPF), in March 2013. The complaints, however, were determined ineligible on account of an ongoing investigation into the Project by the Mechanism’s compliance review function, the Compliance Review Panel (CRP). A November 2011 complaint to the OSPF by some 150 Households was previously found eligible; that process has recently come to a close, with the majority of the complainants receiving additional compensation to cover the shortfall between the compensation they originally received, and that which they were due under the Resettlement Plan.

“We complained to the OSPF because we saw previous complainants receive the compensation they were due,” said Luy Im, Representative of Complainants from Toul Sangke A. “When the other people complained, we were too scared to join them, and now we cannot access the OSPF process. This is very frustrating.”

“We know that most people didn’t receive the correct compensation,” said Khun Prom Sarith, Representative of Complainants from Trapeang Anhchanh. “By submitting this complaint to the IRC we trust that they will process it in the same way as the OSPF processed the other complaints.”

The lack of flexibility in the ADB’s Accountability Mechanism is the principal cause for the situation. The OSPF guidelines state that it cannot accept a complaint from the same Project if it is already being considered by the CRP, even if the complainants are different. The OSPF will also only facilitate on behalf of those Households who complain to them directly and will not consider all Affected Households.

“When the November 2011 OSPF complaint was submitted, it was requested that any remedies resulting from the process would be applied across the board to benefit all people who had been, or were likely to be, harmed by the Project. This was because many Affected Households had not been made aware of their right to complain to the Mechanism, were too scared to complain as a result of widespread threats and intimidation, or civil society actors did not have adequate resources to reach all Affected Households. In addition, we had data showing systematic downgrading of the compensation received by Affected Households,” said Nora Lindstrom, Programme Development Manager at Sahmakum Teang Tnaut. “Unfortunately, the OSPF declined to consider everyone affected, resulting in a situation where Affected Households now do not have access to the OSPF.”

The CRP complaint, submitted in August 2012, requested a parallel compliance investigation due to the initial OSPF complainants’ dissatisfaction with the problem-solving function’s processes and procedures, and its lack of focus on the Project’s overall compliance with the ADB Involuntary Resettlement Policy.

“The CRP is a completely different mechanism from the OSPF, and while it has the important function of assessing whether the ADB has violated its operational policies and procedures in formulating, processing, or implementing the Project, it does not address the issue of the correctness of compensation rates directly. That’s why simultaneous access to both functions is important,” said Eang Vuthy, Executive Director of Equitable Cambodia. “We sincerely hope however that the IRC will take these new complaints seriously and process them in a fair, transparent, and equitable fashion. This is a great opportunity for the IRC to show its competence and professionalism.”

Media contacts:

Khun Promsarith, Representative of Complainants from Trapeang Anhchanh, Tel: 077 524 790/ 088 922 3270
Ou Lun, Representative of Complainants from Phum 23, Tel: 092 234 295
Luy Im, Representative of Complainants from Toul Sangke A, Tel: 092 655 419
Ros Ly, Representative of Complainants from Toul Sangke A, Tel: 097 393 8883

Nora Lindstrom, Programme Development Manager, Sahmakum Teang Tnaut, Tel: +855 15 552 805, E-mail: nora@teangtnaut.org
Eang Vuthy, Executive Director, Tel: 855 12 791 700, E-mail: vuthy@equitablecambodia.org

Affected Households reach out to ADB Accountability Mechanism, but eligibility is hard to come by

cambodiatrainspotter — Tue, 23 Apr 2013 08:35:31 +0000

The ADB’s Accountability Mechanism accepts complaints by people harmed, or who are likely to be harmed, by ADB projects. In Cambodia, households affected by the railways rehabilitation project have actively sought to use this mechanism, following well-documented harms suffered as a result of resettlement under the project. A look at the website of the Office of the Special Project Facilitator (OSPF, one arm of the Accountability Mechanism), however reveals that out of four complaints submitted and registered, only one has to date been found eligible. Two complaints have been found ineligible, while the result of the deliberation on the most recent complaint – received by the OSPF on Mar. 26, 2013 – is yet to be made public. As such, it seems only the hundred or so complainants on the eligible OSPF have been able to (possibly) benefit from the ADB’s Accountability Mechanism (results of the OSPF’s intervention are not publicly available). Given that the railways rehabilitation project has negatively affected thousands of households in Cambodia (civil society monitors have documented systematic harms suffered by affected households) and any OSPF intervention benefits only those households who submitted the complaint, the situation with the OSPF raises important questions regarding the accessibility of the ADB’s Accountability Mechanism and the potential benefits it provides to project affected people.

(It should be noted that the ADB Compliance Review Panel (CRP), the independent arm of the Accountability Mechanism, has accepted a complaint by households affected by the railways rehabilitation project, however, given the different functions of the OSPF and CRP, questions remain about the accessibility of the former.)

China Railway Group’s project in Venezuela hits snag

cambodiatrainspotter — Thu, 11 Apr 2013 09:36:36 +0000

Han Shih, The China Business, Apr. 11 2013

China Railway is undergoing a painful period as it diversifies from the railway business to mining, toll roads and property. Photo: Bloomberg

China Railway Group’s railway project in Venezuela is suffering delays because the Venezuelan government is unable to pay the entire US$7.5 billion contract.

When the deal was announced in August 2009, it was China’s largest overseas rail construction project and the Latin American nation’s largest non-oil contract.

Venezuela is a major oil exporter to China, which pays for its imports partly through infrastructure projects.

The Venezuelan government owes China Railway US$400 million to US$500 million, said Li Changjin, the chairman of China Railway, which is listed in Hong Kong and Shanghai.

“The reason is the Venezuelan government has no money,” Li said. “We are in talks with the government.”

Owing to the funding crunch, the 475.1km railway, originally scheduled to be completed next year, would be delayed, he said. “They are short of funds, so we stopped work.”

Nonetheless, the company was making profits from what the Venezuelan government had already paid for the project, he said.

China Railway won its biggest overseas deal in December last year, when it signed a US$9 billion contract in Cambodia to develop an iron mine and a port and build a railway to link them, said Yu Tengqun, the firm’s joint company secretary.

Despite its problems in Venezuela, the state-owned company was confident it would do well with its Cambodian project, Yu said. “This is a good project.”

The project, in which an iron mine in northern Cambodia will be connected by a 404km railway to a port off the Gulf of Thailand, is the Southeast Asian nation’s biggest investment.

“Most of our mines will start business in 2015, which will bring stable cash flow,” Li said.

Until then, China Railway would continue to suffer negative cash flow from the cost of diversifying its business from railways to mining, toll roads and property, he said.

“This is a very painful period. By 2015, we will have positive cash flow,” Li said.

Last year, China Railway had an operating cash outflow of 4.19 billion yuan (HK$5.2 billion).

During the first quarter, the company gained nearly 200 billion yuan of new contracts, including 70 billion yuan of railway jobs, Yu said.

Last year, new contracts rose 28 per cent to 731 billion yuan.

Capital expenditure would be 12 billion yuan this year, up from 10.87 billion yuan last year, said Li Jiansheng, the company’s chief financial officer.

China Railway’s net profit rose 9.9 per cent to 7.35 billion yuan last year, which was above consensus estimates. Turnover grew 5.3 per cent to 465.63 billion yuan.

The company’s shares yesterday rose 1.89 per cent to HK$3.78.

ការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកនឹងចាប់ផ្តើម

cambodiatrainspotter — Mon, 01 Apr 2013 09:53:01 +0000

Daniel de Carteret និង ស៊ន សារ៉ាត ភ្នំពេញប៉ុស្តិ៍ ថ្ងៃទី០១ មេសា ២០១៣

សកម្មភាពស្តារផ្លូវដែកឡើងវិញនាពេលកន្លងមកនៅភ្នំពេញ។ ផ្លូវដែកតភ្ជាប់រវាងថៃជាមួយនឹងកម្ពុជានៅប៉ោយប៉ែតអាចត្រូវស្ដារឡើងវិញ។ ភ្នំពេញ ប៉ុស្ដិ៍

ភ្នំពេញៈ ផ្លូវរថភ្លើងតភ្ជាប់រវាងប្រទេសថៃជាមួយនឹង កម្ពុជានៅប៉ោយប៉ែតអាចនឹងត្រូវស្តារឡើងវិញដែលជាផ្នែកមួយនៃ គម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនរបស់ថៃតភ្ជាប់ទៅកាន់ប្រទេសអាស៊ានផ្សេង ទៀត។ នេះបើតាមនាយករដ្ឋមន្ត្រីថៃដែលបានប្រាប់កាសែតថៃ The Nation។

កាសែត The Nation បានឲ្យដឹងទៀតថា ផ្លូវដែកលាតសន្ធឹងប្រវែង៦គីឡូម៉ែត្រនឹងភ្ជាប់ខេត្ត ស្រះកែវ ជាមួយផ្លូវដែកភាគខាងជើងដែលមិនទាន់ធ្វើការស្ថាបនាឡើងវិញរបស់ កម្ពុជាស្ថិតក្រោមផែនការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ រដ្ឋាភិបាលថៃក្នុងទឹកប្រាក់៧៤,៥ពាន់លានដុល្លារ។

លោកស្រី យីងឡាក់ បានមើលឃើញសក្ដានុពលនៃការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវដែកក្នុងការលើក កម្ពស់ទាំងផលប្រយោជន៍ពាណិជ្ជកម្ម និងទេសចរណ៍រវាងថៃ និងកម្ពុជា។

លោក Peter Brimble នាយករងប្រចាំប្រទេសធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ីដែលកំពុងផ្ដល់កម្ចី៨៤ លានដុល្លារឲ្យគម្រោងស្ដារផ្លូវដែកកម្ពុជានិយាយថា ADB មិនជាប់ពាក់ព័ន្ធទំនាក់ទំនងនយោបាយទេប៉ុន្តែខ្លួនកំពុងលើកទឹក ចិត្តក្នុងការមើលឃើញពីការតភ្ជាប់តំបន់ដែលកំពុងត្រូវបានលើក កម្ពស់នេះ។

លោកថ្លែងថា៖ «យើងមិនមានជាប់ពាក់ព័ន្ធជាពិសេសក្នុងការពិភាក្សានយោបាយណាមួយ ពីកន្លែងដែលនឹងត្រូវតភ្ជាប់ស្ពានប៉ុន្តែនោះជាផ្នែកមួយនៃការ បញ្ចប់ផ្លូវដែកភាគខាងជើងដូច្នេះយើងរីករាយដែលមើលឃើញការ ពិភាក្សាបន្តទៅមុខ»។

រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាមិនអាចផ្តល់ព័ត៌មានលម្អិតក្រៅពីនិយាយថាពួកគេកំពុងបន្តពិភាក្សាជាមួយភាគីថៃស្ដីពីបញ្ហានេះ។

លោក លី បូរិន ប្រធាននាយកដ្ឋានផ្លូវដែករបស់ក្រសួងសាធារណការនិងដឹកជញ្ជូននិយាយថា ៖ «កម្ពុជានិងថៃ បានពិភាក្សារួចហើយលើគម្រោងនេះក្នុងពេលកន្លងមក»។

ខណៈផ្លូវដែកភាគខាងត្បូងប្រវែង២៥៦គីឡូម៉ែត្រកំពុងតភ្ជាប់ពី ភ្នំពេញទៅក្រុងព្រះសីហនុបានចាប់ផ្ដើមប្រតិបត្តិការកាលពីខែធ្នូ ឆ្នាំមុនផ្លូវដែកភាគខាងត្បូងប្រវែង៣៣៧គីឡូម៉ែត្រភាគខាងជើង ដែលតភ្ជាប់ពីភ្នំពេញទៅប៉ោយប៉ែតត្រូវគេរំពឹងថាត្រូវបានបើក ដំណើរការតាមដំណាក់កាលជាច្រើនចន្លោះឆ្នាំ ២០១៤និង២០១៥៕ PB

Thai-Cambodian rail revival

cambodiatrainspotter — Mon, 01 Apr 2013 04:45:26 +0000

Daniel de Carteret and Sorn Sarath, The Phnom Penh Post, Apr. 1 2013

PM promises revival of Cambodia rail link

cambodiatrainspotter — Sat, 30 Mar 2013 06:23:38 +0000

The Nation, Mar. 30 2013

Chachoengsao, Sa Kaew – An unused railway line connecting Sa Kaew’s Aranyaprathet to Cambodia’s Poi Pet may be revived and developed as part of a high-speed train project that will connect Thailand with other Asean countries, Prime Minister Yingluck Shinawatra said Saturday.
During the roaming Cabinet in the eastern provinces, Yingluck said Sa Kaew province has business potential and the government has included the province in the Bt2.2-trillion infrastructure development plan, which includes railways to connect Cambodia to cater to business growth in the region.

The six-kilometre section has not been maintained for years, making rail travel to and from Cambodia impossible. The link is part of the 10 Asean countries’ plan to build a regional railway network to connect with China.

The Nation