បន្ទាប់ពី​ដំណើរការ​សាកល្បង សេវា​រថភ្លើង​នឹង​ចាប់​ផ្តើម

ប្រភព ៖ ខេមបូឌា ដេលី / ថ្ងៃសុក្រ ទី២៩ ខែមេសា ឆ្នំាំ២០១៦, ដោយ 

បន្ទាប់ពីជោគជ័យពីការដាក់ឲ្យដំណើរការសាកល្បងនៅពេលចូលឆ្នាំថ្មីកាលពីដើមខែនេះ សេវារថភ្លើងនឹងចាប់ផ្តើមផ្តល់សេវានៅចុងសប្តាហ៍ជាទៀងទាត់ រវាងក្រុងភ្នំពេញនិងក្រុងព្រះសីហនុនៅថ្ងៃសៅរ៍ ដោយមានការឈប់នៅខេត្តតាកែវនិងខេត្តកំពត។

យោងតាមលោក ចន ហ្គីរី (John Guiry) នាយកប្រតិបត្តិ ឲ្យដឹងថា រាជាយស្ម័យយានបានចាប់ផ្តើមសេវាអ្នកដំណើរជាថ្មីរវាងរាជធានីនិងខេត្តឆ្នេរសមុទ្រកាលពីថ្ងៃទី១០ខែមេសា បន្ទាប់ពីការអាក់ខានអស់រយៈពេល១៤ឆ្នាំ និងបានលក់អស់២.២៥០សំបុត្រនៅពេលដាក់ឲ្យដំណើរការរយៈពេលសាកល្បង៨ថ្ងៃ។

លោក ហ្គីរី បាននិយាយថា ដោយរីករាយនឹងប្រជាប្រិយនៃផ្លូវ ដែលយឺតជាង ប៉ុន្តែថោកជាងជម្រើសដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោកផ្សេងទៀតនោះ នៅថ្ងៃសៅរ៍ ក្រុមហ៊ុននឹងចាប់ផ្តើមសេវាចុងសប្តាហ៍ទៀងទាត់និងថ្ងៃបុណ្យ។cam-photo-front1

លោកបាននិយាយថា “រយៈពេលខ្លីនិងយូរគឺថា វាហាក់ដូចជាសាធារណជនកំពុងទទួលយកគំនិតនេះ”។ លោកបាននិយាយបន្ថែមថា លោកប្រាកដក្នុងខ្លួនថា តម្រូវការធ្វើដំណើរតាមរថភ្លើងនឹងមានច្រើន។

“យើងបានតួលេខ និងបានកំណត់ថា រវាងមនុស្សដំបូងដែលធ្វើដំណើរទៅខេត្តឆ្នេរសមុទ្រនេះលើកទី១ និងអ្នកដែលនឹងប្រើសេវានេះជាទៀងទាត់ នោះនឹងមានដំណើរការល្អ”។

នៅពេលដែលរថភ្លើងនឹងរត់ពីថ្ងៃសៅរ៍ដល់ថ្ងៃច័ន្ទ ថ្ងៃចុងសប្ដាហ៍ខាងមុខនេះត្រូវនឹងទិវាពលកម្មអន្តរជាតិនៅថ្ងៃច័ន្ទ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន សែន ត្រូវគេរំពឹងថា នឹងជិះទូរថភ្លើងធ្វើលើក្តារបន្ទះរបស់អតីតព្រះមហាក្សត្រ នរោត្តម សីហនុ នៅថ្ងៃសៅរ៍ រថភ្លើងនឹងរត់ពីថ្ងៃសុក្រដល់ថ្ងៃអាទិត្យនៅពេលអនាគត។

លោក ហ្គីរី បាននិយាយថា “យើងបានលក់សំបុត្រច្រើនសម្រាប់ថ្ងៃសៅរ៍ដោយគ្មានការផ្សព្វផ្សាយ ហើយប្រជាជនភាគច្រើនប្រហែលមិនដឹងថាលោក ហ៊ុន សែន នឹងធ្វើដំណើរទេ”។

ថ្ងៃចុងសប្តាហ៍ភាគច្រើន រថភ្លើងពីរខ្សែរបស់ក្រុមហ៊ុន មួយខ្សែមានម៉ាស៊ីនត្រជាក់ មួយខ្សែមានកង្ហារ នឹងចាប់ផ្តើមចេញពីភ្នំពេញនៅម៉ោង៧ព្រឹកថ្ងៃសុក្រ ហើយមានបួនជើងតាមផ្លូវមានប្រវែង២៦៦គីឡូម៉ែត្រ។

សំបុត្រពីភ្នំពេញទៅតាកែវ កំពត និងខេត្តព្រះសីហនុ មានតម្លៃ៤ដុល្លារ ៥ដុល្លារ និង៦ដុល្លារតាមលំដាប់។

លោក នូ សុផល ប្រធានមន្ទីរទេសចរណ៍ខេត្តព្រះសីហនុ បាននិយាយថា ការជូនដំណឹងអំពីសេវារថភ្លើងទៀងទាត់គឺជាដំណឹងល្អសម្រាប់ខេត្តព្រះសីហនុ ដែលឆ្នេរខ្សាច់និងរង្គសាលជាទីពេញនិយមក្នុងចំណោមភ្ញៀវក្នុងស្រុកនិងក្រៅស្រុក។

លោកបាននិយាយថា “ដោយលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីនឹងធ្វើដំណើរតាមរថភ្លើងជាលើកដំបូង វាបង្ហាញឲ្យឃើញថា វាជាផ្លូវមានសុវត្ថិភាពក្នុងការធ្វើដំណើរ និងបង្ហាញថា វាមានសេវាល្អសម្រាប់ភ្ញៀវទេសចរ”៕ និត

ប្រជា​សហគមន៍​រស់នៅ​តាម​ដងផ្លូវ​រថភ្លើង​ទាមទារ​ឲ្យ​ ADB ​ផ្តល់​ព័ត៌មាន​ពិត​ពី​ការអភិវឌ្ឍ​ផ្លូវ​រថភ្លើង​​

ដោយ ថុល ស្រីលក្ខណ៍, VOD សំឡេងប្រជាធិបតេយ្យ, ថ្ងៃទី១១ ខែសីហា ឆ្នាំ២០១៤

ប្រជាពលរដ្ឋធ្វើការតវ៉ានៅមុខ ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី​នៅ​កម្ពុជា (រូបដោយ៖ ថុល ស្រី​លក្ខណ៍)

ប្រជា​សហគមន៍​រស់នៅ​តាម​ដងផ្លូវ​រថភ្លើង ប្រមាណ​២០០​នាក់ មក​ពី​សហគមន៍​ចំនួន​៨ ក្នុង​រាជធានី​ភ្នំពេញ នា​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ចន្ទ​នេះ ប្រមូលផ្តុំ​គ្នា នៅខាងមុខ​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី (ADB) ដើម្បី​ជំរុញ​ឲ្យ​ធនាគារនេះ ផ្តល់​ព័ត៌មាន​ពិត ពី​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​ផ្លូវ​រថភ្លើង ពី​ភ្នំពេញទៅ​កំពុងផែ​ក្រុងព្រះសីហនុ​។

​​អ្នកស្រី នី សន្តោស មក​ពី​សហគមន៍​ភូមិ​២៣ ជា​ប្រជាពលរដ្ឋ​ម្នាក់​ក្នុងចំណោម​អ្នក​ដាក់​ញត្តិ​នោះ​អះអាងថា មូលហេតុ​ដែល​ពួកគាត់​ប្រមូលផ្តុំ​គ្នា​នៅ​ថ្ងៃនេះ ដោយសារ​ធនាគារ​នេះ មិន​បាន​ផ្តល់​ព័ត៌មាន​លម្អិត​ដល់​ពួកគាត់ ដែលជា​អ្នក​រង​ផលប៉ះពាល់​នៃ​គម្រោង​អភិវឌ្ឍ​ផ្លូវ​រថភ្លើង​នេះ​ឲ្យបាន​ច្បាស់លាស់​។ អ្នកស្រី​ថា ម្យ៉ាងទៀត​គម្រោង​អភិវឌ្ឍ​ដែល​ផ្តល់​សំណង​ថ្លៃ​ដី ១​ម៉ែត្រការ៉េ ២០០០​រៀល នោះ​គឺ​មិន​អាច​ទទួលយកបាន​នោះទេ​។

​​អ្នកស្រី មាស ស្រីមុំ ដែល​ចូលរួម​តវ៉ា ដែរ​នោះ​បន្ថែមថា ពួកគាត់​សព្វថ្ងៃ រស់នៅ​ទាំង​ភ័យខ្លាច មិន​ហ៊ាន​សាងសង់​សំណង់ ឬ​ជួសជុលផ្ទះ​នោះទេ ព្រោះ​មិន​ទាន់​ដឹង​ពី​ទំហំ​នៃ​ការអភិវឌ្ឍ​ផ្លូវ​រថភ្លើង​នេះ ឲ្យបាន​ច្បាស់លាស់​។ អ្នកស្រី​ទាមទារ​ឲ្យ​ធនាគារ​នេះ​ផ្តល់​ព័ត៌មាន​លម្អិត​ដល់​ពួកគាត់ ដើម្បី​ឲ្យ​ពួកគាត់​ត្រៀមខ្លួន​ជាមុន ព្រោះ​ពួកគាត់​ត្រូវ​ការរៀបចំ​ផែនការ​គ្រួសារ​ទៅ​ថ្ងៃ​ខាង​មុខ​។

​​តាំងពី​ម៉ោង​៨​ព្រឹក​រហូត​មកដល់ពេលនេះ ប្រជា​សហគមន៍​ទាំងនោះ បន្ត​ប្រមូលផ្តុំ​គ្នា​លើក​បដា និង​ស្រែកច្រៀង នៅខាងមុខ​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី ខណៈ​តំណាង​របស់​ពួកគាត់ ចូល​ជួប​ជាមួយ​មន្ត្រី ធនាគារ​នេះ​។ រហូតមកដល់​ម៉ោង​១២​កិច្ចប្រជុំ​បាន​បញ្ចប់ ហើយ​មន្ត្រី​ធនាគារ​នេះ សន្យាថា និង​ផ្តល់​ចម្លើយ​ឲ្យនៅ​ថ្ងៃស្អែក​។​

​​ការប្រមូលផ្តុំ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​នោះ​មិន​មាន​ការ រារាំង​នោះ​ទេ តែ​ឃើញ​មាន​កងកម្លាំង​បង្ក្រាប​ប្រមាណ​១០០​នាក់ ប្រដាប់​ដោយ​ខែល និង​ដំបង ប្រមូលផ្តុំ​គ្នា​នៅលើ​សួនច្បារ​ក្រោម​ដើម​ពោធិ៍ ជិត​ផ្ទះ​លោក នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ហ៊ុន​សែន​។​

​​នាយក​លេខាធិការដ្ឋាន​ក្រុមការងារ​ពិសេស​ទទួលបន្ទុក​ផ្នែក​សិទ្ឋិ​លំនៅដ្ឋាន លោក សៀ ភារម្យ មានប្រសាសន៍ថា នេះ​ជា​ការល្អប្រសើរ ដែល​ប្រជាពលរដ្ឋ ចេះ​ស្វែងរក​ព័ត៌មាន​ពិត​ពី​ការអភិវឌ្ឍ ដែល​ប៉ះពាល់​ផ្ទាល់​ជាមួយ​ពួកគាត់​។ លោក​ថា ធនាគារ​នេះ គួរតែ​ផ្តល់​ព័ត៌មាន​ពិត​ដល់​ពួកគេ​។

​​បើ​តាម​ប្រជាពលរដ្ឋ​បានឲ្យដឹងថា ធនាគារ​ADB គ្រោង​បញ្ចប់​គម្រោង​ទី​១​របស់​ខ្លួន​នៅ​ចុងឆ្នាំ​២០១៤​នេះ ដោយ​ពង្រីក​ផ្លូវដែក ទំហំ ៣​ម៉ែត្រ​កន្លះ តែ​ក្រោយមក​មាន​ពាក្យ​ចចាមអារ៉ាម​ថា ទំហំ​ផ្លូវ​នេះ​មាន​ការពង្រីក​បន្ថែម​ទៀត ទើប​ពួកគាត់​ទាមទារ​ឲ្យ​ធនាគា​នេះ បញ្ជាក់​ឲ្យបាន​ច្បាស់​។​

​​តាម​សេចក្តីរាយការណ៍​នានា ឲ្យដឹងថា ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី​នៅ​កម្ពុជា ADB ផ្តល់​កម្ចី លើ គម្រោង​វិនិយោគ​ជួសជុល​ផ្លូវ​ដែក​នៅ​កម្ពុជា​ចំនួន​២​ខ្សែ គឺ ពី​ផ្នែក​ខាងត្បូង​ភ្នំពេញ ទៅ កំពុងផែ​ក្រុងព្រះសីហនុ មាន​ប្រវែង ២៥៦​គីឡូម៉ែត្រ និង​ពី​ផ្នែក​ខាងជើង​ភ្នំពេញ ទៅ​ព្រំដែន​ថៃ​ក្រុង​ប៉ោយ​ប៉ែត ចម្ងាយ ៣៨៣​គីឡូម៉ែត្រ តាំងពី​ឆ្នាំ​២០០៧​។ របាយការណ៍ ADB ឆ្នាំ​២០១២ បានឲ្យដឹងថា គម្រោង​នេះ នឹង​ប៉ះពាល់​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ ចំនួន​៤០០០​គ្រួសារ​នៅ​ទូ​ទាំង​ប​ប្រទេស ក្នុងនោះ​១០៥០​គ្រួសារ​ត្រូវ​ផ្លាស់ប្តូរ​ទីលំនៅ​។ កន្លង​មក​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​នេះ រង​ការរិះគន់​ពី​សង្គម​ស៊ីវិល ថា គម្រោង​នេះ​ធ្វើឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​រង​ផលប៉ះពាល់ រងគ្រោះ ដោយ​ទទួលបាន​សំណង​បន្តិច​បន្ទួ​ច​៕

Protesting Families Demand Answers From ADB

By Aun Pheap And Zsombor Peter, The Cambodia Daily, 12 August 2014

Phnom Penh families who face losing a part of their land to a railway rehabilitation project being funded primarily by the Asian Development Bank (ADB) protested in front of the bank’s country headquarters Monday over what they say has been a lack of transparency about their fate.

They said a brief meeting with Country director Eric Sidgwick left them still in the dark.

The $143 million project, which has run out of money with much of the work unfinished, has already forced hundreds of families out of their old homes along the country’s railway tracks in several provinces. The families have been resettled to distant and ill-equipped sites.

The roughly 100 men, women and children who joined Monday’s protest came from 165 families along a stretch of track in Phnom Penh’s Tuol Kok district who will not have to move their homes, but will likely have to give up a part of their land for a right-of-way.

The families say they have received few details and conflicting information about just how much land they will have to give up. In a list of questions they gave the bank on August 4, they also wanted to know the exact schedule of work, the identities of all investors and their responsibilities, among other queries.

“The ADB…must be responsible for this project,” said Ny Sandos, one of the protesters. “The ADB gave the money that has affected the villagers.”

An ADB representative who briefly came out to meet the protesters told them that Mr. Sidgwick was out of the country. Not long afterward, however, four representatives were ushered into the compound for a brief meeting with Mr. Sidgwick himself, said Ms. Sandos, who joined the meeting.

She said the country director did not answer any of their questions but offered to get back to them if he got additional information.

“Mr. Eric told us that he would contact us by telephone tomorrow if he receives specific information for the protesters,” Ms. Sandos said. “If Mr. Eric does not keep his promise, we will continue to protest.”

Though the families have no titles to the land, they say they have been living by the tracks for years or decades and have documents proving their residency endorsed by local authorities.

In a letter to the families dated Friday, Mr. Sidgwick claims that the Finance Ministry’s Resettlement Department would have to answer their questions because it was in charge of the project’s resettlement program, even though this particular group of families is not facing resettlement.

As for Mr. Sidgwick’s meeting with the families Monday morning, the bank in an email said the country director “met with the representatives, provided information and offered to provide follow-up clarification if requested.”

របាយការណ៍៖ ពលរដ្ឋ​រង​ផល​ប៉ះពាល់​ពី​គម្រោង​ស្ដារ​ផ្លូវ​ដែក​មាន​ជីវភាព​កាន់​តែ​ក្រ​លំបាក

ដោយ វណ្ណ វិចារ វិទ្យុអាស៊ីសេរី ថ្ងៃទី ០៨ កុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១៤

ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​អាស៊ី (ADB) បញ្ជាក់​ថា គម្រោង​ស្ដារ​ផ្លូវ​ដែក​នៅ​កម្ពុជា ធ្វើ​ឲ្យ​សហគមន៍​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់​កាន់​តែ​ក្រ​លំបាក។ របាយការណ៍​ចុង​ក្រោយ​របស់​គណៈកម្មការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​ឯករាជ្យ ដែល​សិក្សា​ពី​គម្រោង​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​អាស៊ី ដែល​ចេញ​ផ្សាយ​កាល​ពី​ថ្ងៃ​ទី​០៧ ខែ​កុម្ភៈ បង្ហាញ​ថា ពលរដ្ឋ​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់ បាន​បាត់​បង់​ដីធ្លី និង​ប្រាក់​ចំណូល បន្ទាប់​ពី​ពួក​គេ​ត្រូវ​បាន​បណ្ដេញ​ចេញ​ពី​លំនៅឋាន​នៅ​តាម​បណ្តោយ​ផ្លូវ​ ដែក។

ផ្លូវ​រថភ្លើង ៣០៥

១-មេសា-២០១៣៖ ពលរដ្ឋ​រស់នៅ​លើ​ផ្លូវ​រថភ្លើង ក្បែរ​វត្ត​ទួលសង្កែ ក្នុង​ទីក្រុង​ភ្នំពេញ។

របាយការណ៍​របស់​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​អាស៊ី ផ្សាយ​ថា ពលរដ្ឋ​ជាង ៣​ពាន់​គ្រួសារ ដែល​មាន​ដីធ្លី​នៅ​តាម​បណ្តោយ​ផ្លូវ​ដែក បាន​ទទួល​សំណង​មិន​សមរម្យ​តាម​តម្លៃ​ទីផ្សារ។ ហើយ​ពលរដ្ឋ​ជាង ១​ពាន់​គ្រួសារ​ផ្សេង​ទៀត ដែល​ត្រូវ​បាន​ចាក​ចេញ​ពី​តំបន់​ផ្លូវ​ដែក មាន​ជីវភាព​កាន់​តែ​យ៉ាប់យ៉ឺន​ទៅ នៅ​ពេល​ដែល​ទៅ​រស់​នៅ​ទីតាំង​ថ្មី។

គម្រោង​នេះ​បាន​ធ្វើ​ឲ្យ​ជីវភាព​រស់​នៅ​របស់​ពលរដ្ឋ​ដែល​ត្រូវ​ជម្លៀស​ ចេញ ជំពាក់​បំណុល​គេ​កាន់​តែ​ច្រើន បាត់​បង់​មុខ​របរ​ដែល​ធ្លាប់​ធ្វើ​ជាដើម។ របាយការណ៍​បាន​បន្ត​ថា គម្រោង​មួយ​នេះ​មាន​កំហុស​តាំង​ពី​ចាប់​ផ្ដើម​មក​ម្ល៉េះ តាំង​ការ​សិក្សា​គម្រោង រហូត​ដល់​សម្រេច​អនុវត្ត​គម្រោង។

គណៈកម្មការ​ឯករាជ្យ​ដែល​ចេញ​របាយការណ៍​នេះ បញ្ជាក់​ថា គម្រោង​នេះ​មាន​កំហុស​ឆ្គង​លើ​ផ្នែក​ជាច្រើន រួម​មាន កង្វះ​ការ​ចូល​រួម​ពី​ពលរដ្ឋ​រង​ផល​ប៉ះពាល់ កង្វះ​ច្បាប់​ផ្តល់​សំណង​សមរម្យ​ដល់​ពលរដ្ឋ ការ​ផ្តល់​សំណង​មិន​គិត​ពី​អតិផរណា និង​តម្លៃ​ទីផ្សារ​ជាក់ស្តែង មិន​មាន​ច្បាប់​សម្រាប់​រៀប​ចំ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​សម្រាប់​អ្នក​តាំង​ លំនៅឋាន​ថ្មី រួម​ទាំង​កង្វះ​យន្តការ សម្រាប់​ដោះស្រាយ​ពី​ទុក្ខ​លំបាក​របស់​រាស្ត្រ​ក្រីក្រ​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់។

គណៈកម្មការ​នេះ​ក៏​បាន​ផ្តល់​អនុសាសន៍​ឲ្យ​ភាគី​ពាក់ព័ន្ធ រួម​មាន​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​អាស៊ី និង​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា ផ្តល់​សំណង​បន្ថែម​ទៀត​ដល់​គ្រួសារ​ដែល​រង​ផល​ប៉ះពាល់ ក្នុង​ទំហំ​ទឹក​ប្រាក់​ពី ៣ ទៅ ៤​លាន​ដុល្លារ​បន្ថែម​ទៀត។

ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​បញ្ហា​នេះ ប្រធាន​នាយកដ្ឋាន​ផ្លូវ​ដែក​នៃ​ក្រសួង​សាធារណការ និង​ដឹក​ជញ្ជូន លោក លី បូរិន បាន​ថ្លែង​ប្រាប់​កាសែត​ក្នុង​ស្រុក​ថា លោក​មិន​បាន​ដឹង​ថា ត្រូវ​បាន​ប្រាក់​ពី​ណា​យក​មក​សង​ពលរដ្ឋ​ទេ ហើយ​លោក​ចោទ​សួរ​ថា តើ​មាន​អ្នក​ណា​ជា​អ្នក​ឲ្យ​ខ្ចី​ប្រាក់​នោះ ដើម្បី​ផ្តល់​សំណង​ទៅ?

មន្ត្រី​សម្របសម្រួល​សមាគម​ធាងត្នោត លោក អី សារ៉ុម មាន​ប្រសាសន៍​ថា លោក​គាំទ្រ​នឹង​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​ធនាគារ​អភិវឌ្ឍន៍​អាស៊ី ដែល​បាន​លើក​ពី​កំហុស​ឆ្គង​ទាំង​នេះ​បង្ហាញ​ជា​សាធារណៈ។ លោក​បន្ត​ថា ភាគី​ពាក់ព័ន្ធ​ទាំងអស់​មិន​ត្រូវ​គេចវេស ឬ​ចោទ​ប្រកាន់​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក​ឡើយ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​រួម​គ្នា​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នេះ។ លោក​បញ្ជាក់​ថា ការ​ជម្លៀស​ពលរដ្ឋ​ចេញ​ពី​លំនៅឋាន​ក្នុង​ហេតុផល​អភិវឌ្ឍន៍ ភាគ​ច្រើន​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ​រឿង​អំពើ​ពុក​រលួយ និង​ការ​រំលោភ​សិទ្ធិ​មនុស្ស។

«សំឡេង»

ចំណែក​ឯ​អ្នក​ស្រាវជ្រាវ​បញ្ហា​សង្គម លោក កែម ឡី មាន​ប្រសាសន៍​ថា របាយការណ៍​នេះ​ជា​គំរូ​មួយ​សម្រាប់​គម្រោង​ដទៃ​ទៀត ដែល​បង្ហាញ​ថា ការ​អភិវឌ្ឍ​ដែល​មិន​បាន​ផ្តល់​សំណង​សមរម្យ​ដល់​ពលរដ្ឋ មិន​បាន​ទទួល​ជោគជ័យ​ទេ។ លោក​បន្ត​ថា លក្ខខណ្ឌ​នៃ​ការ​បណ្ដេញ​ពលរដ្ឋ​ចេញ​ពី​លំនៅឋាន មិន​បាន​គិត​អំពី​ដំណាក់​កាល​ទាំង​បី រួម​មាន ការ​តាំង​ទីលំនៅ​ថ្មី ការ​ប្រកប​មុខ​របរ​បណ្ដោះ​អាសន្ន និង​ការ​ប្រកប​មុខ​របរ​អចិន្ត្រៃយ៍​របស់​ពលរដ្ឋ​ឡើយ។ លោក​បញ្ជាក់​ថា រដ្ឋាភិបាល​គួរ​ណាស់​តែ​យក​អនុសាសន៍​ទាំងអស់​របស់​សង្គម​ស៊ីវិល និង​ស្វែង​រក​ដំណោះស្រាយ​សម្រាប់​តម្រូវ​ការ​ពលរដ្ឋ ទើប​ទទួល​បាន​ការ​គាំទ្រ។

«សំឡេង»

គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​ផ្លូវ​ដែក​នៅ​កម្ពុជា មាន​ទំហំ​ទឹក​ប្រាក់​ចំនួន ១៤៣​លាន​ដុល្លារ ដែល​ចាប់​ផ្ដើម​សិក្សា និង​អនុវត្ត​តាំង​ពី​ឆ្នាំ​២០០៦។ គម្រោង​នេះ​មាន​វិសាលភាព​ស្ដារ​ប្រព័ន្ធ​ផ្លូវ​ដែក​ដែល​ចាស់​ទ្រុឌទ្រោម​នៅ​ ទូទាំង​ប្រទេស​កម្ពុជា។ រដ្ឋាភិបាល​អូស្ត្រាលី បាន​សន្យា​នឹង​ផ្តល់​ជំនួយ​ចំនួន​ជាង ២១​លាន​ដុល្លារ​បន្ថែម សម្រាប់​អនុវត្ត​គម្រោង​ស្ដារ​ផ្លូវ​ដែក​នេះ។ កន្លង​ទៅ ពលរដ្ឋ​រាប់​រយ​គ្រួសារ​នៅ​ប៉ោយប៉ែត បាន​តវ៉ា​ចំពោះ​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​ផ្លូវ​ដែក​នេះ ដោយ​ទាមទារ​សំណង​សមរម្យ​តាម​តម្លៃ​ទីផ្សារ​ជាក់ស្តែង ប៉ុន្តែ​អាជ្ញាធរ​មិន​ទាន់​បាន​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នៅ​តាម​បណ្តោយ​ផ្លូវ​ដែក​នេះ ​បាន​ចប់​សព្វគ្រប់​នៅ​ឡើយ៕

ADB Railway Project Made ‘Major’ Mistakes

 By Zsombor Peter | February 8, 2014

The Asian Development Bank (ADB) made “major” mistakes in designing and carrying out a $143 million project to rehabilitate Cambodia’s dilapidated railway system, mistakes that helped drive hundreds of families deeper into poverty and debt, according to a new report for the bank released on Friday.

The final report of the ADBÕs independent compliance review panel, the result of a 17-month investigation, lays out a history of bad planning, faulty land measurements and missed opportunities and says the bank needs to rethink its entire approach to dealing with the local communities directly impacted by all of its projects.

The report, approved by the ADBÕs board of directors on January 31 in its first official admission of guilt, vindicates the many complaints and studies human rights groups say have been issues for years. The board, at the same time, adopted six of the panel’s recommendations and said it would come up with an action plan within 60 days to carry them out.

Some 3,000 families living along the tracks have lost parts of their land to make way for the project and another 1,000 have had to move to ill-equipped resettlement camps from Sihanoukville to Poipet.

“These people have suffered loss of property, livelihoods and income and as a result have borne a disproportionate cost and burden of the development efforts funded by ADB,” the report says.

Approved by the ADB in 2006, the project was envisioned to make Cambodia’s economy more competitive with its neighbors and bring down consumer prices by diverting some transport from road to rail. While the southern line between Phnom Penh and Sihanoukville is up and running, the longer northern line, which links Phnom Penh to Poipet and the Thai border, has no money to call on and is far from finished.

According to the new report, the seeds of the project’s troubles were planted from the start.

“The [review panel] found major design flaws in the original 2006 [resettlement plan],” the compliance review panel said.

“These included inadequate requirements for consultation with and participation of [affected households], a lack of provisions for inflation-indexed compensation, no provisions for replacement housing of minimum standard to improve the situation of poor and vulnerable resettled families, inadequate planning for the facilities required at resettlement sites, inadequate grievance redress mechanisms, and a weak program for capacity building for government entities involved in the project.”

The review panel makes a number of recommendations to bring the ongoing project into full compliance with the ADB safeguard policies the ADB broke, from improving the facilities at resettlement sites to spending another $3 million to $4 million on giving the families the additional compensation they deserve.

With regard to the latter, Ly Borin, director of the Ministry of Transport’s railway department, said he did not know where the money would come from.

“I don’t know,” he said. “Who would borrow that much money to pay it [out in compensation]?” he asked.

The board also approved a recommendation to “improve the functioning of the grievance redress mechanism, to be reflected in a time-bound and verifiable action plan.”

The report says the problems with the railway project were “particularly grievous” because it repeated many of the same mistakes the ADB made on a past project to improve Cambodia’s National Road 1, and that both projects were staffed by some of the same people who should have learned from the first experience.

After this, the panel says, the ADB needs a “mind shift” in the way it treats people evicted by its projects and to not handle their needs as “mere add-ons.”

“There is a need for an urgent, firm and clear message to ADB management that resettlement, environmental and public disclosure and consultation issues should be taken seriously and accorded the priority consideration they deserve,” the report says.

“The inclusion of vulnerable and affected populations as direct beneficiaries must be part of the DNA of ADB projects and be implanted in the very conceptual embryo of each such project.”

Besides its recommendations specific to the railway project, the panel says the ADB should assign more staff and find reliable, effective and independent monitors for all future projects where resettlement and environmental impacts are significant.

The investigators found that resettlement sites were far from the families’ jobs and that efforts to help them earn more money were late in coming. They found “considerable inaccuracies” in the measurement and inventory of the property families had to give up. The compensation scheme drawn up in 2006 was not changed when relocation sites were set up farther away than originally planned, nor adjusted for inflation when being paid out five or more years later.

The report says it all added up to evictees being forced to take on even more debt, often at exorbitant interest rates.

“While there are success stories of [affected households] making good or doing better, overall the resettlement left a substantial number of [them] worse off and impoverished,” it says.

The investigators visited four of the five resettlement sites and found “serious infrastructure problems” at each.

“The health center at [the] Phnom Penh site was in an appalling state with one bed, no medical doctor and a building badly in need of repair to serve its larger resettlement population,” the report says.

According to the panel, the ADB had taken note of the project’s shortcomings in its own regular mission reports, but did not get actively involved with the government and families until after the NGOs took their complaints to the ADB president in late 2010.
In its recommendations, the review panel says the best option would be a fresh cost study and audit to find out exactly how much additional compensation each family deserves. However, it dismissed the idea because an audit would take at least two years and the government was opposed to it anyway.

“These [affected households] need assistance as soon as possible and the delay is not justified,” the report says. “Besides, the [review panel’s] interviews with government officials clearly showed that the government does not favor a resettlement audit.”

The human rights groups that have been pressing the ADB to fix its mistakes and do more for the families for the past few years welcomed the report, but said the ADB should have taken responsibility long ago.

“It is an outrage that ADB failed to act all these years while people fell into a spiral of debt and poverty after the resettlement plans it approved turned out to be disastrous,” said David Pred, managing director of the NGO Inclusive Development International.

Inclusive Development and Equitable Cambodia filed the complaint that eventually triggered the investigation on behalf of 22 families living at the resettlement sites.

The NGO Sahmakum Teang Tnaut also did much of the work and research documenting the plight of the families over the years and bringing their problems to light.

Ee Sarom, Sahmakum’s program coordinator, said the ADB still had to prove it was now prepared to fix the mistakes it has finally admitted to.

“This is ADB’s opportunity to demonstrate to the Cambodian people whether it is here to alleviate poverty or to create it,” Mr. Sarom said.

The same rights groups have been urging the Australian government, which has pledged $21.5 million to the project, to do more for the families as well.

On Tuesday, the Australian Embassy put out a statement welcoming the coming ADB report and saying it would work with those responsible for implementing the recommendations. It did not admit any fault for the project’s mistakes and ignored a list of questions.

Officials at the ministries of Transport and Economics could not be reached for comment.