ពលរដ្ឋ​នៅ​តាម​បណ្ដោយ​ផ្លូវ​ដែក​គ្មាន​ទំនុក​ចិត្ត​ចំពោះ​រដ្ឋាភិបាល​ដែល​ឲ្យ​រក្សា​ភាព​ស្ងៀមស្ងាត់

ប្រភព៖​​  វិទ្យុអាស៊ីសេរី, ថ្ងៃទី០៩ ខែ​០២​ ឆ្នាំ២០១៦, ដោយ ខែ សុណង

3fa44479-8fd4-4ef3-b279-b6aa23469530

ទិដ្ឋភាព​នៅ​តាម​បណ្ដោយ​ផ្លូវ​រថភ្លើង​ក្នុង​សង្កាត់​បឹងកក់២ ខណ្ឌ​ទួលគោក រាជធានី​ភ្នំពេញ។ រូបថត​ថ្ងៃ​ទី​២៤ ខែ​ធ្នូ ឆ្នាំ​២០១៥

ក្រសួង​សាធារណការ និង​ដឹក​ជញ្ជូន បាន​អំពាវនាវ​ឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​រស់នៅ​តាម​បណ្ដោយ​ផ្លូវ​ដែក​ក្នុង​រាជធានី​ភ្នំពេញ រក្សា​ភាព​ស្ងៀមស្ងាត់ និង​បន្ត​ប្រកប​អាជីវកម្ម​ប្រចាំ​ថ្ងៃ​ជា​ធម្មតា ដើម្បី​ទុក​ឱកាស​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល ពិនិត្យ និង​ពិចារណា​រក​ដំណោះស្រាយ​ជុំវិញ​ផល​ប៉ះពាល់​ពី​គម្រោង​សាងសង់​ផ្លូវ​អាកាស​ល្បឿន​លឿន។ ការ​អំពាវនាវ​នេះ បន្ទាប់​ពី​ពលរដ្ឋ​ទៅ​ប្រមូល​ផ្ដុំ និង​ស្នើ​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល រៀបចំ​វេទិកា​សាធារណៈ​មួយ ដើម្បី​ជជែក​គ្នា​ពី​គម្រោង​វិនិយោគ​សាងសង់​នេះ។

ពលរដ្ឋ​រស់នៅ​តាម​បណ្ដោយ​ផ្លូវ​ដែក បាន​ហៅ​ការ​អំពាវនាវ​ឲ្យ​ពលរដ្ឋ​រក្សា​ភាព​ស្ងៀមស្ងាត់ គឺ​ជា​ការ​លួង​ចិត្ត​ពួក​គាត់ ដើម្បី​អនុវត្ត​គម្រោង​វិនិយោគ​សាងសង់​ផ្លូវ​អាកាស​ល្បឿន​លឿន។

ពលរដ្ឋ​រស់នៅ​សហគមន៍​ផ្លូវ​រថភ្លើង​ភូមិ​២៣ ក្នុង​សង្កាត់​បឹងកក់២ ខណ្ឌ​ទួលគោក លោកស្រី នី សន្ដោស មាន​ប្រសាសន៍​ថា ប្រជាពលរដ្ឋ​ពុំ​មាន​ទំនុក​ចិត្ត​សោះ ពេល​អាជ្ញាធរ​ប្រាប់​ឲ្យ​ពួក​គាត់​រក្សា​ភាព​ស្ងៀមស្ងាត់ ក្នុង​គ្រា​ដែល​លេច​ឮ​ពី​គម្រោង​សាងសង់​ផ្លូវ​អាកាស ដែល​នឹង​ប៉ះពាល់​ផ្ទះ​សម្បែង​របស់​ពួក​គាត់«ការ​ពិត​យើង​មិន​ជឿជាក់​លើ​គាត់​ប៉ុន្មាន​ទេ ខ្លាច​គាត់​ថា​ឲ្យ​យើង​រក្សា​ស្ងប់ស្ងាត់​ទៅ ស្រាប់​តែ​គាត់​ចាប់​ផ្ដើម​ធ្វើ​សកម្មភាព​អ្វី​មួយ យើង​ពិបាក​ទុក​ចិត្ត​មែន​ទែន។ កន្លង​មក ឲ្យ​យើង​រក្សា​ភាព​ស្ងប់ស្ងាត់ ចាប់​ផ្ដើម​សកម្មភាព​បណ្ដេញ​ទីណាត់ទីណែង យើង​អត់​មាន​ទំនុក​ចិត្ត​សោះ។ ខ្លាច​តែ​គាត់​ថា​ឲ្យ​យើង​នៅ​ស្ងៀមៗ​អ៊ីចឹង​ណា គាត់​មាន​ផែនការ​របស់​គាត់​ផ្សេង​ទៅ ភាគ​ច្រើន​ធ្លាប់​ឃើញ​តែ​អ៊ីចឹង​ដែរ។ យើង​រក​ទុក​ចិត្ត​គាត់​អត់​បាន»

ក្រសួង​សាធារណការ និង​ដឹក​ជញ្ជូន នៅ​ថ្ងៃ​ទី​៩ កុម្ភៈ បាន​ចេញ​សេចក្ដី​ប្រកាស​ព័ត៌មាន​មួយ​ឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​រស់នៅ​តាម​បណ្ដោយ​ផ្លូវ​ដែក​ក្នុង​រាជធានី​ភ្នំពេញ រក្សា​ភាព​ស្ងៀមស្ងាត់ និង​បន្ត​ប្រកប​អាជីវកម្ម​ប្រចាំ​ថ្ងៃ​ជា​ធម្មតា ដើម្បី​ទុក​ឱកាស​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល ពិនិត្យ និង​ពិចារណា​រក​ដំណោះស្រាយ។ លិខិត​ដដែល​បញ្ជាក់​ថា គម្រោង​សាងសង់​ផ្លូវ​អាកាស​ល្បឿន​លឿន​នេះ កំពុង​ស្ថិត​នៅ​ក្នុង​ដំណាក់​កាល​សិក្សា​នៅ​ឡើយ។ រដ្ឋាភិបាល​យល់​ថា គម្រោង​វិនិយោគ​លើ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ គឺ​ជា​ជម្រើស​មួយ​ល្អ​ប្រសើរ​ក្នុង​ការ​សម្រេច​ចិត្ត ព្រោះ​នាំ​មក​ជូន​នូវ​ប្រព័ន្ធ​ដឹក​ជញ្ជូន​ក្នុង​ក្រុង​បាន​ល្អ កាត់​បន្ថយ​ការ​កក​ស្ទះ ផ្ដល់​ផល​ប៉ះពាល់​តិចតួច​លើ​បរិស្ថាន និង​សង្គម និង​ផ្ដល់​ប្រយោជន៍​ធំធេង​សម្រាប់​សេដ្ឋកិច្ច​ជាតិ។

រដ្ឋាភិបាល បាន​ឯកភាព​ដាក់​ជូន​ក្រុមហ៊ុន​ឯកជន ដើម្បី​ធ្វើ​ការ​វិនិយោគ​សាងសង់​ផ្លូវ​អាកាស​ល្បឿន​លឿន​ពី​ស្ថានីយ​ផ្លូវ​ដែក​រាជធានី​ភ្នំពេញ ឆ្ពោះ​ទៅ​អាកាសយានដ្ឋាន​អន្តរជាតិ​ភ្នំពេញ។ គម្រោង​នេះ នឹង​ត្រូវ​សាងសង់​លើ​ផ្លូវ​ដែក​ដែល​មាន​ស្រាប់។

ពាក់ព័ន្ធ​ទៅ​នឹង​គម្រោង​នេះ សង្គម​ស៊ីវិល​ដែល​បាន​តាម​ដាន​រឿង​នេះ វាយ​តម្លៃ​ថា មាន​ពលរដ្ឋ​មិន​តិច​ជាង ២​ពាន់​គ្រួសារ អាច​នឹង​រង​ផល​ប៉ះពាល់។

នាយក​ប្រតិបត្តិ​នៃ​សមាគម​ធាង​ត្នោត លោក អ៊ី សារ៉ុម ថ្លែង​ថា ស្ថាប័ន​ពាក់ព័ន្ធ​គួរ​តែ​ប្រញាប់​រៀបចំ​ឲ្យ​មាន​វេទិកា​សាធារណៈ​មួយ ដើម្បី​ជជែក​ពិភាក្សា​គ្នា​ឲ្យ​បាន​ច្បាស់ ពី​ជំហរ​ទាំង​សង​ខាង ទើប​ឆាប់​មាន​ដំណោះស្រាយ​ល្អ«ក្រសួង​គួរ​តែ​អញ្ជើញ​សហគមន៍ ដើម្បី​ទៅ​ពិភាក្សា ហើយ​និង​បង្ហាញ​គាត់​ឲ្យ​បាន​ជាក់លាក់​ច្រើន​ជាង​ហ្នឹង ព្រោះ​ថា​កន្លង​មក គាត់​ច្រើន​តែ​ធ្វើ​ការ​ប្រមូល​ផ្ដុំ​នៅ​មុខ​ក្រសួង​ហ្នឹង បាន​ចេញ​មក​សន្យា​ម្ដង​ហើយ​ថា គាត់​នឹង​បើក​វេទិកា​សាធារណៈ។ តែ​ឥឡូវ​ក្រសួង​បាន​ចេញ​លិខិត​ហ្នឹង​ហាក់​ដូច​វា​ផ្ទុយ​នូវ​អ្វី​ដែល​គាត់​បាន​និយាយ​កាល​ពី​ថ្ងៃ​មុន។ ដូច្នេះ ដើម្បី​ឲ្យ​មាន​ភាព​ជាក់លាក់ ហើយ​ឲ្យ​មាន​ការ​ជឿជាក់​ពី​ប្រជាពលរដ្ឋ ក្រសួង​គួរ​តែ​កោះ​អញ្ជើញ​គាត់​ទៅ​ធ្វើ​ការ​ពិភាក្សា ហើយ​ឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​តាម​ដាន​ទាំងអស់​គ្នា ខណៈ​ដែល​ការ​សិក្សា​មាន​ដំណើរ​ល្អ​ទៅ​មុខ​អ៊ីចឹង និង​អញ្ជើញ​គាត់​ដើម្បី​ធ្វើ​វេទិកា​សាធារណៈ»

ឆ្លើយ​តប​ទៅ​នឹង​សំណើ​នេះ ក្រសួង​សាធារណការ និង​ដឹក​ជញ្ជូន បាន​បញ្ជាក់​ដែរ​ថា នៅ​ពេល​ដែល​មាន​ការ​សម្រេច​ពី​រដ្ឋាភិបាល ក្នុង​ការ​ផ្ដល់​សិទ្ធិ​ឲ្យ​ក្រុមហ៊ុន​ណា​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​ក្រុមហ៊ុន​ពីរ​ដែល​បាន​ស្នើសុំ​វិនិយោគ ក្រសួង​សាធារណការ នឹង​រៀបចំ​វេទិកា​នៅ​នឹង​កន្លែង និង​ធ្វើ​ការ​ដោះស្រាយ​ផល​ប៉ះពាល់​រួច​រាល់​ជា​មុន​សិន មុន​នឹង​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​គម្រោង​ដំណើរ​ការ​សាងសង់៕

សេចក្តីថ្លែងការណ៍សារព័ត៌មាន ប្រជាពលរដ្ឋរងផលប៉ះពាល់ពីគម្រោងស្តារផ្លូវរថភ្លើង បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅគណ:កម្មការ ដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង

ថ្ងៃនេះ ប្រជាពលរដ្ឋរស់នៅភ្នំពេញជាង ៩០គ្រួសារ ទទួលរងផលប៉ះ ពាល់ពី គម្រោងស្តារផ្លូវ រថភ្លើងស្ថិតក្រោមជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលប្រទេសអូ-ស្រ្តាលី បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅគណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង ហៅកាត់ថា (IRC)។ ដើមបណ្តឹង រួមមាន ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានចាកចេញទៅនៅទីតាំងថ្មី (ត្រពាំងអញ្ចាញ) និងអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់មួយផ្នែក បានថ្លែងថាពួកគាត់បាន នឹងកំពុងប្រឈមបញ្ហាដោយសារគម្រោងនេះ ហេតុដូច្នេះ ប្រជាពលរដ្ឋចង់បានដំណោះស្រាយ។ ជាពិសេស ពួកគាត់បានអះអាងថា ពួកគាត់ពុំបានទទួលសំណងត្រឹមត្រូវដូចមាន កំណត់នៅក្នុងគោលនយោបាយដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ អាស្រ័យហេតុនេះ ពួកគាត់ស្នើសុំសំណងបន្ថែម។ ចំពោះដើមបណ្តឹងដែលបន្តរស់នៅតាមបណ្តោយផ្លូវរថភ្លើង ក៏បានស្នើសុំផងដែរឲ្យមាន ការធានាសុវត្ថិភាពក្នុងការ កាន់កាប់ដីធ្លី រហូតដល់ពេលរដ្ឋាភិបាលត្រូវការអភិវឌ្ឍនទៅលើផ្លូវរថភ្លើងនោះបន្ថែម ។

ពាក្យបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដាក់ទៅគណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រ-សួង គឺបន្ទាប់ពីមានការច្រានចោលបណ្តឹងរបស់ពួកគាត់ ដោយយន្តការគណនេយ្យភាពរបស់ធនា-គារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី ប្រជាពលរដ្ឋ បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅផ្នែករកដំណោះស្រាយរបស់យន្តការគណនេយ្យភាព គឺការិយាល័យសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស ហៅកាត់ថា(OSPF) នៅថ្ងៃទី១៥ ខែមិនា ឆ្នាំ២០១៣។ ផ្ទុយទៅវិញពាក្យ បណ្តឹងពុំត្រូវបានទទួលដោះស្រាយ ដោយហេតុថា ដំណើរការស៊ើបអង្កេតរបស់គណ:កម្មាធិការ ត្រួតនិពិត្យអនុលោមភាព ហៅកាត់ថា (CRP) កំពុងដំណើរការ។ កាលពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១១ ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រមាណជា ១៥០គ្រួសារ បានដាក់ពាក្យបណ្តឹងមួយទៅការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) ហើយបណ្តឹងនេះត្រូវបានទទួលយក និងចាត់ការ។ ដំណើរការនៃការដោះស្រាយបណ្តឹងនោះត្រូវបានបញ្ចប់ ជាលទ្ធផល ដើមបណ្តឹងភាគច្រើនបានទទួលសំណងបន្ថែមទៅលើសំណងដើមដែលខ្លួនបានទទួល ដូចមានកំណត់នៅក្នុងគោលនយោបាយដោះស្រាយផលប៉ះពាល់។

លោកស្រី លុយ អ៊ីម បានឲ្យដឹងថា “ពួកយើងដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស ពីព្រោះយើងបានដឹងថា ដើមបណ្តឹងមុនបានទទួលសំណងបន្ថែមលើសំណងដែលសមនឹងទទួលបាន”។ “នៅពេលគេដាក់ពាក្យបណ្តឹងដំបូង ពួកយើងមានការភ័យខ្លាចក្នុងការចូលរួមសកម្មភាពបណ្តឹង។ តែឥឡូវ ពួកយើងពុំអាចស្នើសុំការដោះស្រាយពីការិយា-ល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស OSPF ទៀតទេ។ នេះពិតជាធ្វើឱ្យខ្ញុំមានអារម្មណ៍សៅហ្មងក្នុងចិត្តជាខ្លាំង”។

លោក ឃួន ព្រំសារិទ្ធិ បានថ្លែងថា “ពួកយើងបានដឹងថា ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនមិនបានទទួលសំណងដោយត្រឹមត្រូវនោះទេ”។ “ការដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅគណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង (IRC) ពួកយើងជឿជាក់ថា ពួកគេនឹងយកបណ្តឹងនេះទៅដោះស្រាយដូចគ្នានឹងដំណើរការនៅការិយាល័យ អ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស ដែលបានអនុវត្តជាមួយនឹងបណ្តឹងផ្សេងទៀតកន្លងមក”។

ភាពចន្លោះប្រហោង និងភាពរឹងត្អឹងរបស់យន្តការគណនេយ្យភាពរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍ-ន៍អាស៊ី គឺជាប្ញស្សគល់បណ្តាលឲ្យមានស្ថានភាពនេះកើតឡើង។ គោលការណ៍ណែនាំរបស់ការិ-យាល័យអ្នកសម្របសម្រួល គម្រោងពិសេស (OSPF) បានកំណត់ថា ការិយាល័យខ្លួនមិនទទួលដោះសា្រយពាក្យបណ្តឹង ដែលមកពីគម្រោងដូចគ្នា ប្រសិនបើបណ្តឹងនោះកំពុងចាត់ការដោយគណ:កម្មាធិការត្រួតពិនិត្យអនុលោមភាព (CRP) បើទោះជា មានពាក្យបណ្តឹងខុសគ្នាក៏ដោយ។ ការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) គឺដោះស្រាយ តែប្រជាពលរដ្ឋដែលដាក់ពាក្យបណ្តឹងមកខ្លួនប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនដោះស្រាយសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋរងផល ប៉ះពាល់ទូទៅនោះទេ។

កញ្ញា នោរ៉ា លីមស្រ្តម ប្រធានកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍នៃសមាគមធាងត្នោត បានលើកឡើងថា “នៅពេលដែលបណ្តឹងកាលពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១១ ត្រូវបានដាក់ ពាក្យបណ្តឹងនោះបានស្នើសុំថា រាល់លទ្ធផលចេញពីដំណោះស្រាយពីយន្តការនេះ គួរអនុវត្តទៅលើគ្រួសាររងផលប៉ះពាល់ពីគ-ម្រោងផ្លូវរថភ្លើងទាំងអស់ ដោយហេតុថា ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើន ពុំបានដឹងពីសិទ្ធិរបស់ពួកគេក្នុងការដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅយន្តការនេះ ហើយអ្នកខ្លះទៀត មានការភ័យខ្លាចមិនហ៊ានដាក់ពាក្យបណ្តឹង ដោយសារតែការគំរាមកំហែង និងការបំភិតបំភ័យ។ ចំណែកឯ ខាងអង្គការសង្គមស៊ីវិល គឺពុំមានធនធាន និងលទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុង ការជួយប្រជាពលរដ្ឋរងផលប៉ះពាល់ទាំងអស់នោះទេ។ ជាងនេះទៀត យើងមានទិន្នន័យដែលបង្ហាញពីការផ្តល់សំណងតិចជាងគោលនយោបាយ នៅពេលប្រជាពលរដ្ឋទទួលសំណងនោះ”។ ហើយ “ជាអកុសលពេក ដែលការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) បានបដិសេធមិនដោះស្រាយដល់ប្រជាពលរដ្ឋ រងផលប៉ះពាល់ទូទៅ ហើយឥឡូវ ជាលទ្ធផលប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀត ពុំអាចស្នើសុំដំណោះស្រាយពីការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) ទេ”។

ពាក្យបណ្តឹងដាក់ទៅគណ:កម្មាធិការត្រួតពិនិត្យអនុលោមភាព (CRP) គឺនៅខែសីហា ឆ្នាំ២០១២ ស្នើសុំឲ្យយន្តការនេះចុះធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើគម្រោងទាំងមូល ដោយហេតុថា ម្ចាស់-បណ្តឹងមុនដែលបាន ដាក់ទៅការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោងពិសេស (OSPF) ពុំពេញចិត្តនឹងដំណើរការដោះស្រាយ និងនីតិវិធីរបស់ ការិយាល័យនេះ ព្រោះពុំបានត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តន៍ទាំងមូលនៃគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅថ្មីដោយ មិនស្ម័គ្រចិត្តរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី។

លោក អៀង វុទ្ធី នាយកប្រតិបត្តិនៃអង្គការសមធម៌កម្ពុជា បានថ្លែងថា “គណ:កម្មាធិការ-ត្រួតពិនិត្យអនុលោមភាព (CRP) គឺជាយន្តការខុសគ្នាពីការិយាល័យអ្នកសម្របសម្រួលគម្រោង ពិសេស OSPF។ ទោះបីជា គណ:កម្មាធិការនេះមានមុខងារសំខាន់ក្នុងការវាយតម្លៃ ថាតើធនាគារ អភិវឌ្ឍន៍អាស៊ីរំលោភលើគោលការណ៍ប្រតិបត្តិ និងនីតិវិធីក្នុងការសម្របសម្រួល ចំណាត់ការ ឬការអនុវត្តន៍គម្រោង ក៏គណ:កម្មាធិការនេះមិនបានរកដំណោះស្រាយក្នុងការកែប្រែអត្រាសំណងនោះដោយផ្ទាល់ឡើយ ដោយហេតុនេះហើយ ទើបការស្វែងរក ដំណោះស្រាយតាមរយៈយន្តការទាំងពីរមានសារសំខាន់”។ “ពួកយើងសង្ឃឹមយ៉ាងមុតមាំថា គណ:កម្មការដោះ ស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង នឹងចាត់ការលើពាក្យបណ្តឹងថ្មីនេះ ព្រមទាំងដំណើរការឲ្យបានត្រឹមត្រូវ តម្លាភាព និងប្រកបដោយសមភាព។ នេះជាឱកាសដ៏ល្អមួយសម្រាប់គណ:កម្មការដោះស្រាយផលប៉ះពាល់ថ្នាក់អន្តរក្រសួង (IRC) ក្នុងការបង្ហាញពីសមត្ថភាព និងវិជ្ជាជីវ:ត្រឹមត្រូវរបស់ខ្លួន”។

ព័ត៌មានបន្ថែម សូមទំនាក់ទំនង៖

លោក ឃួន ព្រំសារិទ្ធិ តំណាងសហគមន៍ត្រពាំងអញ្ចាញ : 077524790/ 088 9223270
លោក អូ លន់ តំណាងអ្នកភូមិមកពីភូមិទី២៣ : 092 234 295
លោកស្រី លុយ អ៊ីម តំណាងអ្នកភូមិមកពីទួលសង្កែ : 092 655 419
លោកស្រី រស់ លី តំណាងអ្នកភូមិមកពីទួលសង្កែ : 097 393 8883

កញ្ញា នោរ៉ា លីមស្រ្តម ប្រធានកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ នៃសមាគមធាងត្នោត៖ +855 15 552 805 អ៊ីម៉ែល nora@teangtnaut.org
លោក អៀង វុទ្ធី នាយកប្រតិបត្តិ នៃ អង្គការសមធម៌កម្ពុជា៖ +855 12 791 700 អ៊ីម៉ែល vuthy@equitablecambodia.org

Statement: Railways Households Submit Complaint to the IRC

Equitable Cambodia
Sahmakum Teang Tnaut

Media Statement
May 20, 2013


Railways Households Submit Complaint to the IRC

Ninety Phnom Penh Households affected by the ADB- and AusAID-funded Railways Rehabilitation Project have today submitted complaints to the Inter-Ministerial Resettlement Committee (IRC). The complainants, comprising of both Households relocated to Trapeang Anhchanh and Households that had to demolish part of their homes along the railways, maintain that they have been harmed by the Project and seek redress. Specifically, the Households claim that they did not receive the correct compensation as outlined in the Project’s Resettlement Plan and are consequently seeking additional compensation. Complainants who remain along the railways are also seeking assurances of tenure security up until such a time as further development of the railways is due.

The Households’ complaint to the IRC follows the rejection of their complaints by the ADB Accountability Mechanism. The Households submitted complaints to the Mechanism’s problem solving function, the Office of the Special Project Facilitator (OSPF), in March 2013. The complaints, however, were determined ineligible on account of an ongoing investigation into the Project by the Mechanism’s compliance review function, the Compliance Review Panel (CRP). A November 2011 complaint to the OSPF by some 150 Households was previously found eligible; that process has recently come to a close, with the majority of the complainants receiving additional compensation to cover the shortfall between the compensation they originally received, and that which they were due under the Resettlement Plan.

“We complained to the OSPF because we saw previous complainants receive the compensation they were due,” said Luy Im, Representative of Complainants from Toul Sangke A. “When the other people complained, we were too scared to join them, and now we cannot access the OSPF process. This is very frustrating.”

“We know that most people didn’t receive the correct compensation,” said Khun Prom Sarith, Representative of Complainants from Trapeang Anhchanh. “By submitting this complaint to the IRC we trust that they will process it in the same way as the OSPF processed the other complaints.”

The lack of flexibility in the ADB’s Accountability Mechanism is the principal cause for the situation. The OSPF guidelines state that it cannot accept a complaint from the same Project if it is already being considered by the CRP, even if the complainants are different. The OSPF will also only facilitate on behalf of those Households who complain to them directly and will not consider all Affected Households.

“When the November 2011 OSPF complaint was submitted, it was requested that any remedies resulting from the process would be applied across the board to benefit all people who had been, or were likely to be, harmed by the Project. This was because many Affected Households had not been made aware of their right to complain to the Mechanism, were too scared to complain as a result of widespread threats and intimidation, or civil society actors did not have adequate resources to reach all Affected Households. In addition, we had data showing systematic downgrading of the compensation received by Affected Households,” said Nora Lindstrom, Programme Development Manager at Sahmakum Teang Tnaut. “Unfortunately, the OSPF declined to consider everyone affected, resulting in a situation where Affected Households now do not have access to the OSPF.”

The CRP complaint, submitted in August 2012, requested a parallel compliance investigation due to the initial OSPF complainants’ dissatisfaction with the problem-solving function’s processes and procedures, and its lack of focus on the Project’s overall compliance with the ADB Involuntary Resettlement Policy.

“The CRP is a completely different mechanism from the OSPF, and while it has the important function of assessing whether the ADB has violated its operational policies and procedures in formulating, processing, or implementing the Project, it does not address the issue of the correctness of compensation rates directly. That’s why simultaneous access to both functions is important,” said Eang Vuthy, Executive Director of Equitable Cambodia. “We sincerely hope however that the IRC will take these new complaints seriously and process them in a fair, transparent, and equitable fashion. This is a great opportunity for the IRC to show its competence and professionalism.”

Media contacts:

Khun Promsarith, Representative of Complainants from Trapeang Anhchanh, Tel: 077 524 790/ 088 922 3270
Ou Lun, Representative of Complainants from Phum 23, Tel: 092 234 295
Luy Im, Representative of Complainants from Toul Sangke A, Tel: 092 655 419
Ros Ly, Representative of Complainants from Toul Sangke A, Tel: 097 393 8883

Nora Lindstrom, Programme Development Manager, Sahmakum Teang Tnaut, Tel: +855 15 552 805, E-mail: nora@teangtnaut.org
Eang Vuthy, Executive Director, Tel: 855 12 791 700, E-mail: vuthy@equitablecambodia.org

Media Statement: Railway Resettlement Debacle Cover Up: ADB Conceals Critical Expert Report

Railway Resettlement Debacle Cover Up:

ADB Conceals Critical Expert Report

Media Statement

 

(Phnom Penh, March 18, 2013) Equitable Cambodia (EC), Sahmakum Teang Tnaut (STT) and Inclusive Development International (IDI) regret the Asian Development Bank’s refusal to disclose a critical independent expert report on the impacts of involuntary resettlement caused by the Railway Rehabilitation Project in Cambodia.

The Asian Development Bank (ADB) has denied disclosure of an independent monitoring report by the world-renowned resettlement expert Dr. Michael Cernea about the controversial project to rehabilitate Cambodia’s railway. The project affects at least 4164 families who live alongside Cambodia’s dilapidated railway tracks and requires the physical relocation of at least 1200 families. A joint venture of the Australian firm Toll Holdings and the Cambodian firm Royal Group secured a 30-year concession to operate the refurbished railways.

Dr. Cernea was commissioned by ADB in mid-2012 to examine the situation and prepare the report, Monitoring of Population Resettlement in Cambodia’s Railway Rehabilitation Project: Current Status, Strengths, Weaknesses, and Recommendation, in response to the ongoing resettlement problems plaguing the Railway Project.  Informed sources say that the report is highly critical of the resettlement process and the impacts on affected families, who have been left worse off as a result.

The ADB rejected an initial request for disclosure of the report.  After an appeal was launched to the Public Disclosure Advisory Committee, ADB agreed to disclose the report’s recommendations but refused to disclose the full report.  The Committee stated that “the harm that would result from the disclosure of the entire Report would be substantial, immediate, and likely irreparable, and outweighs the benefits of disclosure.”  According to the ADB’s Public Communications Policy, the decision by PDAC is final and cannot be appealed further.

“Harmful to whom? I really wonder what they are hiding that could be so harmful,” said Eang Vuthy, Representative of Equitable Cambodia. “It seems that ADB is putting its own interests ahead of the public interest and the interests of people that have been harmed by the Railway Project.”

“Forthcoming STT research on the resettlement impacts of the Railway Rehabilitation Project, conducted following Cernea’s Impoverishment Risks and Reconstruction model, unequivocally shows that people affected by the project have been harmed”, said Ee Sarom, Programmes Coordinator at STT. “By not disclosing Dr. Cernea’s report, the ADB is trying its best to cover up that fact.”

Households affected by the Railway Project also expressed their deep disappointment with the ADB’s lack of disclosure.

“I believe that Dr. Cernea’s report will effectively benefit the people so ADB will not release it because they are worried about losing their interest,” said Sim Pov, community representative from Toul Sangke A in Phnom Penh. “I want the ADB to release the report and I want them to translate it into Khmer so that we can compare the report with ADB’s policy – that people should not be worse off as a result of the Railways Project. I want to see the ADB comply with the recommendations made by Dr. Cernea.”

“I am really sorry that the report prepared by Michael Cernea is not being disclosed,” said Mr. Prom Sarith, a community representative at Trapeang Anchhan in Phnom Penh. “Our lives at the new resettlement site are in the harsh condition, where we are lacking basic infrastructure, adequate housing, jobs, and school for our children.  This has made us become severe debtors and face losing our plot of land.  We understand that Michael Cernea’s report reflects our real situation at the ground and provides good recommendations to ADB to improve the situation of the affected communities.  We would strongly request this report be disclosed. It is for our benefit.”

“It is the ultimate insult by ADB to the families whom they have upended and impoverished with this project that they aren’t even entitled to know what a global resettlement expert thinks about their situation,” said David Pred, Managing Associate of Inclusive Development International.  “Perhaps that is because Dr. Cernea’s take is totally inconsistent with the whitewashed description of the resettlement situation that ADB’s spin doctors have portrayed.”

Lack of transparency and timely public disclosure of key documents has marred the Railway Project from the start, and is by no means limited to Dr. Cernea’s report. Reportedly, the Cambodian government, the ADB, and AusAID are currently in the process of preparing an Addendum to the Resettlement Plan, which will see the resettlement of an additional 111 households in Phnom Penh. As with previous Resettlement Plans, it will not be publicly disclosed until finalised and approved, denying resettlers an opportunity to be informed and meaningfully consulted about plans that will profoundly affect their lives.

“The ADB claims it recognises transparency and accountability as essential to development effectiveness and to achieve its vision of an Asia-Pacific free of poverty,” said Nora Lindström, Programme Development Manager at STT.   “This project exemplifies everything but that. Affected households and civil society groups supporting them had high hopes for Dr. Cernea’s report, and now we won’t even get to see it.” 

 – END

Media contacts:

In Phnom Penh:  Eang Vuthy, Representative, EC: (+855) 12791700, vuthy@equitablecambodia.org

In Phnom Penh:  Nora Lindström, Programme Development Manager, STT:  (+855) 15 552 805, nora@teangtnaut.org

In Melbourne:  David Pred, Managing Associate, IDI: +61 418146603, david@inclusivedevelopment.net

Extensive information, media reports and other news items about the Project are available at:

http://www.inclusivedevelopment.net/railway

http://www.teangtnaut.org/

https://cambodiatrainspotter.wordpress.com